10月16日,臺灣“中研院”發佈今年臺灣經濟成長最新預測為1.52%。救經濟的呼聲又起。“臺灣經濟蕩到谷底”、“民眾痛苦指數持續飆升”……類似的“哀鳴”頻頻出現在島內媒體人和學者的筆下口中。臺灣經濟連續10個月亮起代表景氣指數低迷的“藍燈”,經濟不振引發島內民眾對馬當局支援度的連續下滑,能否有效救經濟、讓民眾“有感”成為擺在馬英九面前的首要難題。
經濟一瘸一拐艱難前行
臺灣經濟正一瘸一拐艱難前行。經濟不景氣民眾感受到的是就業市場的低迷和薪資的減少。據臺灣媒體報道,臺灣8月份失業率升至4.29%,創12個月來新高。臺“行政院主計處”9月公佈的最新調查顯示,去年未滿30歲勞動者的平均所得收入甚至不如15年前的水準,臺灣出現了“青貧族”。
10月10日,馬英九以拼經濟為主軸發表講話,向民眾證明當局確實對民眾愁苦“有感”。馬英九承諾未來會在改造産業結構、提高薪資水準、排除投資障礙、擴大就業機會等方面重點多做努力。與此同時,馬英九還要求臺“行政院”力拼“有感經濟”,在一個月內拿出成績單。
“經濟問題是馬英九上臺執政後面臨的最大問題,也曾是考驗馬英九能否連任的最大挑戰。”中國社科院臺研所研究員王建民接受採訪時如是説。
2008年,島內實現政黨輪替,馬英九主打經濟議題被認為是其獲勝關鍵。民進黨執政8年,鎖島政策種下惡果,臺灣經濟在2001年出現50年來首次負增長,此後,“衰退”、“低迷”等負面詞語成了關鍵詞。因此,2008年“大選”中,經濟議題頭一次超越政黨惡鬥成為首要議題,而能否扭轉經濟衰退的危機也成為民眾對參選者的最大期待。
馬英九上任伊始,打出“兩岸經貿牌”扭轉臺灣經濟。此後,兩岸經貿往來恢復並持續熱絡,大陸的廣闊市場向臺灣敞開……臺當局大陸事務主管部門14日表示,ECFA簽署後,截至今年7月底,臺灣産品出口到大陸已節約4.08億美元的關稅。截至今年8月底止,大陸游客赴臺人數超過428萬人次,為臺灣帶來約合2167億元新台幣的外匯收入。
16日,馬英九再度指出,兩岸關係發展是臺灣經濟發展的重要關鍵。
馬當局多管齊下拼“有感”
島內曾有學者説,馬英九運氣不好。
雖然“兩岸經貿牌”實實在在加溫了島內經濟,但馬英九2008年一上任就遇到金融海嘯,接著又有新流感、“八八水災”,而今年以來,歐債危機爆發,國際經濟情勢嚴峻。臺灣宏仁集團總裁王文洋近日就表示,臺灣屬於“淺碟子”經濟體,具有明顯的外貿依存特徵,島內經濟成長緩慢受到大環境影響,不能太苛責馬當局。
拼“有感經濟”,馬英九團隊也接連推出具體措施。
15日,臺“行政院長”陳衝表示,“經建會”研擬推動臺商回臺投資方案,包括提供臺商低利貸款300億元新台幣,希望可以吸引資金回流,創造就業機會。“行政院”端出“經濟動能推升方案”,並將於11月公佈“自由經濟示範區”,開放多元産業進駐,讓産業投資有一個規制法令俱無障礙的環境。“行政院”還于10月起推出“一週一亮點”,第一個亮點是投入40億元新台幣打造發展高科技農業的“黃金廊道”。
16日,馬英九表示,臺灣的國際競爭力仍然是頂尖的,呼籲民眾對臺灣經濟不必過於悲觀。拼“有感經濟”的系列措施,島內學者認為還是比較務實。像是“經濟動能推升方案”,因為預計可拉動臺灣經濟成長1%-1.6%個百分點而備受關注。有學者認為該方案有望改善臺灣經濟體質,又可兼顧促進經濟投資及振興出口。
破解近憂遠慮的密碼
對於馬英九重振經濟的雄心,綠營立刻潑來冷水。
“臺聯黨立法院”黨團總召黃文玲表示,馬政府執意讓臺灣經濟過度依賴大陸,將帶來惡果。民進黨“立法院”黨團則拋出限縮陸資來臺的提案。對此,16日有島內民眾投書媒體稱,民進黨若總是以政治淩駕民生,最終受苦的還是臺灣老百姓。
臺灣淡江大學教授陳一新更進一步直言,當前島內經濟遭“寒流”是“近憂”須加以關注,但臺灣經濟長期發展過程中所暴露出的“遠慮”更應引起高度重視。藍綠惡鬥就是遠慮之一。臺灣經濟的發展越來越受到不成熟的臺式民主制約與藍綠政治對抗的影響。
要讓民眾“有感”經濟改善,破解島內“近憂”和“遠慮”還需要哪些密碼?
“採取更加務實與積極的兩岸政策才會進一步拉動臺灣經濟。”王建民説,未來兩岸之間應在更多領域加強合作,增進理解和包容。島內知名學者江岷欽建議,面對經濟的近憂與遠慮,臺灣既應制定短期刺激經濟措施保增長,更應注重長期經濟體制的調整,加快自身經濟結構轉型升級步伐。“危機就是轉機,找到破解密碼就為臺灣找到了新的活水。”
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