臺學者：特朗普破壞“一中政策”成本超過美國國家利益

　　臺灣屏東大學教育行政研究所所長李銘義(圖片來源:中評社)

　　據香港中評社12月20日報道,對於美國侯任總統特朗普近日質疑“一中政策”的言論,臺灣屏東大學教育行政研究所所長李銘義19日表示,美國最核心的利益在於“不介入區域戰爭同時又能保存美國權利與本土安全”,萬一美國突破“一中政策”之後,將可能同時間在南海、東海與臺海之間陷入爭端,而這些成本絕對超過美國經濟利益的總和。

　　李銘義表示,美國總統奧巴馬在白宮年終記者會上針對臺灣議題發表看法的目的就是要提醒準總統特朗普,當他未來進入白宮體制之後,依然會遇到“一中框架”。如果特朗普想要打破這個框架,美國所付出的成本將大到無法想像。當然,除非特朗普想玩一個“破壞性的角色”,否則依照美國核心利益與現實主義,他一定會想辦法降低美中之間的貿易摩擦並增加美國本土勞工就業機會。

　　李銘義認為,美國對臺政策框架仍將延續“一中政策”,內容即堅持基於中美三個聯合公報(上海公報、建交公報、“八一七公報”)和“與臺灣關係法”及“一個中國”政策。“一中政策”能使美國保持“戰略模糊”,一方面發展與中國大陸的關係,並維護美國在臺灣的戰略利益。

　　李銘義指出,“一個中國、兩岸對話、和平解決”始終是美國希望維持的兩岸關係。當兩岸無法進行對話甚至産生誤解時,將很可能把美國與日本捲進臺海之中,而這樣的風險並非美國所樂見或願意承受的。

　　李銘義説,特朗普于就任前拋出議題並企圖墊高中美談判籌碼,但此舉似乎不見效,不僅引來反彈更踩踏到大陸紅線,相信美國未來很可能會修復或跟大陸好好地處理臺灣問題。

　　李銘義則不認為特朗普上臺後可以去打破“一中原則”框架,一旦共識框架被打破,中美雙邊關係將風起雲湧,屆時世界將會是紛亂的。

　　李銘義説,當全球陷入混亂狀態,美國也不易從中擷取好處。因此“一個中國、兩岸對話、和平解決”原則不論是美國共和黨或民主黨輪替執政,這樣的框架與內容從過去的尼克松、布希、小布希、裏根再到克林頓與奧巴馬,都以經嘗試過並成為中美關係互動中很重要的基石。

　　李銘義認為,綜觀趨勢,特朗普上臺後蔡英文恐將面臨“安全防禦軍備支出”,以及恢復兩岸對話的壓力,兩岸區域不穩定對美國而言將負擔更高額的成本,因此如何應付美國在安全防禦軍備的支出與恢復兩岸關係互動的壓力都將落在蔡英文身上。