李振廣:臺灣應早日取消對陸生的不合理限制
據臺灣“中廣新聞網”報道,開放大陸學生赴臺念大學又有重大進展。馬英九14日在臺灣大學校長會議上宣佈,大陸學生赴臺採認學歷的學校,將從現在的985工程41所大學,擴大到211工程的學校;並且開放大陸專科生來年修讀二技課程,讓校園有更多競爭、合作機會。
此外,臺灣教育部門負責人蔣偉寧14日也説,限制大陸學生打工或拿獎學金等的“三限六不”將建立配套,要讓優秀的學生擔任研究助理、領一些助學金,才能吸引陸生來臺灣。但他同時又表示,短期內不會開放陸生在臺就業。據報道,為了吸引更多陸生赴臺,臺灣方面正在著手將大陸學生納入“健保”,並將全面翻修《兩岸人民關係條例》,以適應兩岸民眾交流交往不斷密切的實際需求。
北京聯合大學臺灣研究院政治所李振廣所長認為,臺灣方面的開放措施部分回應了兩岸各界的訴求,值得肯定。但未來需要做的事情還有很多。李振廣認為,現在臺灣許多高校,缺乏生源,很多學校的專業面臨著關門,正需要引進大陸學生去那裏學習,以此保障學校正常的運轉,保證老師的就業機會,如果繼續採取各種限制政策,阻礙大陸學生赴臺的話,不僅不利於臺灣的教育事業,也不利於兩岸交流交往的大局。作為兩岸交流交往來講,很重要的是制度化的保障,過去一年,臺灣方面對民眾交流交往的相關規定,也做了一些適度的修正。比如説大陸的學生到臺灣就讀以後的“健保”問題,已經取得了法源上的依據,另外《兩岸人民關係條例》的大幅修改可以説是箭在弦上。《兩岸人民關係條例》自1990年出臺,經歷了長達二十餘年的檢驗與修正。該條例誕生於上世紀90年代兩岸政治互動及人民交往的新時期,因其濃重的意識形態取向和對法律正當程式的嚴重偏離而成為一部落後於兩岸關係及法治文明發展的法律。該法的修改成為島內族群政治與政黨政治的重要議題,每每牽動其政治生態的敏感神經。
近來,臺灣地區領導人馬英九以及臺灣工商業界不斷呼籲表態要“全面翻修”這一條例,但政治阻力依然強勁。對此,李振廣認為,既然是《兩岸人民條例》,就要平等、公平地對待大陸一方的人民,這是最重要的一點。但臺灣現行的《兩岸人民條例》仍然包含許多歧視性的政策,這種狀況與當前兩岸關係發展的大局格格不入,大幅翻修不僅是馬當局的政策,更是海峽兩岸千千萬萬利益攸關者共同的心聲,總的來説,《兩岸人民條例》遲改不如早改,小修不如大改。
前不久,臺灣當局邀請部分臺商代表回臺灣參加當局關於兩岸人民關係條例修正的諮詢會議。對此李振廣也建議臺灣方面還應該相應多聽取一下從大陸地區到臺灣生活和工作的民眾的意見和想法,例如那些嫁到臺灣的大陸籍新娘、在臺灣學習的大陸學生等等,只有這樣才能更好的體現公平、善意、對等的原則,從而為下一步兩岸交流的深入發展提供更好的制度保障。(來源:海峽之聲網)