言浩：陳水扁正預謀提出第三個“公投”案

　　“中選會”開會決定，入聯，返聯“公投”案與“大選”一同舉辦，並且採用一階段領投票。會中還有另外一項耐人尋味的決議，為了考慮可能“立院”還有新“公投”案提出，因此“公投”的最後印製日期由原定的二月十八日延後到二月二十五日。根據“公民投票法”的規定，“中選會”應于“公民投票”日二十八天之前，公告“公投”案的相關事宜。若還有“公投”案提出，最遲需要在二月二十三日前通過定案，才能趕得上三月二十二日的投票。但是如果提出“防禦性公投”，則不在此限。為什麼對“防禦性公投”網開一面，大家都很納悶。

　　剛成立的“立法院”要提新“公投”案嗎？有點不解，新議會完全由泛藍主導，國民黨最頭疼的問題是想如何將“公投”和“大選”鬆綁解套。他們曾要求“中選會”高抬貴手，把“大選”和“公投”分開舉行，或撤去兩項“公投”，答案已經有了，人家根本不甩。國民黨急於向民眾表白，他們希望以“中華民國”的名義申請重返聯合國，不是民進黨所提的“用臺灣名義”申請加入。善於打混仗打爛仗的民進黨人，強詞奪理的指責對方：反對“入聯公投”就是反對“公投”這個制度，剝奪了臺灣人民參政的權利，徹底違反民主。不知為什麼，國民黨的宣傳機構和他們的宣傳技巧，在這個議題上屢屢處在下風居於劣勢，反“入聯公投”的説法總是不具威力。所以國民黨也跟著提“返聯公投”，以表達擁護“公投權”的用心，放在一起摻和。但是搞不好“入聯公投”通過，“返聯公投”被否決，豈不是鬧了一場大笑話？弄巧成拙不足以形容其窘，畫虎不成反類犬。平白叫民進黨揀到便宜，即使是國民黨在這次“大選”中獲勝，如何來處理已通過的“入聯公投”？國際間反對“入聯”的聲音及壓力非常強烈，下一屆政權會捧著一個十分難辦的燙手山芋。

　　日前曾傳出國民黨將在新“立院”通過決議，敦促當局爭取以“中華民國”名義加入各國際組織。但是“立法院”的決議和“公投”的比重不一樣，而且有了這個決議“公投”案也不會自動撤銷。或許國民黨認為有了一個新決議，或可以促使選民不熱衷去投“公投”票，但是這種期望是否實際，還要等到開票之後才能證實。

　　觀察家推測，“中選會”延後印製“公投”數據及相關文件，確實是在等候新的“公投”案出現，如果是由“立法院”提出，則必定來自國民黨，否則不可能通過。或許是民進、國民兩黨達成了協商，炮製出一個雙方都能接受的妥協方案，但目前還沒看到這個跡象。很令人猜不透的是，再提出一個新的“公投”案究竟能有什麼幫助呢？到了投票那天，選民手中將有一大把票，造成各式各樣的混亂，素質低下的政治人物，完全把臺灣的民主選舉當成兒戲。

　　吳伯雄，王金平等曾經和陳水扁及其手下密會，商討“公投”解套事宜，兩邊談不到一處去。陳水扁透露他將以“總統”身份提出“防禦性公投”，這個“公投”在2004年已經玩過一次，被人民否決。同性質的“公投”可以不斷提出嗎？吳伯雄當場表示卸任“總統”不宜做這種事，但是這並不意味陳水扁會聽從反對黨主席的建議，他很可能要一意孤行到底。三月二十二號有可能又多一個“防禦性公投”來湊熱鬧，選民快被弄瘋了。

　　在民進黨的宣傳文字裏，不斷推崇“公投”是臺灣人民千辛萬苦才爭取到的神聖權利，是民進黨深化民主的具體功績。但是從扁以下，他們無時無刻不在濫用、作踐“公投”權，把它當作卑鄙的政治鬥爭工具，使“公投”蒙羞，更嚴重地侮辱了臺灣人民。

　　（作者曾任臺灣《聯合晚報》主筆 《中國時報》專欄作家）