據新聞報道,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領導小組組長習近平11月9日上午主持召開中央全面深化改革領導小組第十八次會議併發表重要講話。他強調,黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》,是指導我國改革發展的綱領性文件。我國發展走到今天,發展和改革高度融合,發展前進一步就需要改革前進一步,改革不斷前進也能為發展提供強勁動力。在全面貫徹黨的十八屆五中全會精神過程中,要發揮改革的突破性和先導性作用,增強改革創新精神,提高改革行動能力,著力推進國家治理體系和治理能力現代化,著力推進各方面制度更加成熟更加定型,依靠改革為科學發展提供持續動力。
下面筆者將針對以下三點進行簡單評論:
促進自由貿易區建設,帶動經濟全面發展
會議指出,加快實施自由貿易區戰略,要堅持使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用,堅持統籌考慮和綜合運用國內國際兩個市場、兩種資源,堅持與推進共建“一帶一路”和國家對外戰略緊密銜接,堅持把握開放主動和維護國家安全,逐步構築起立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標準自由貿易區網路。
自由貿易區的網路的構建和發展為經濟發展帶來了新的增長點,要把握好擴大開放和深化改革、全面參與和重點突破、科學評估和防控風險等重大關係,重點在提高貨物貿易開放水準、擴大服務業對外開放、放寬投資準入、推進規則談判、提高貿易便利化水準、推進規制合作、加強經濟技術合作等方面深化改革,完善體制機制,健全政策體系,建設高水準自由貿易區。
推進城市管理改革,促進新城鎮發展
會議指出,推進執法體制改革改進城市管理工作,要主動適應新型城鎮化發展要求和人民群眾生産生活需要,以城市管理現代化為指向,堅持以人為本、源頭治理、權責一致、協調創新的原則,理順管理體制,提高執法水準,完善城市管理,構建權責明晰、服務為先、管理優化、執法規範、安全有序的城市管理體制,讓城市成為人民追求更加美好生活的有力依託。要加快推進執法重心和執法力量向市縣下移,推進城市管理領域大部門制改革,實現機構綜合設置,統籌解決好機構性質、執法人員身份編制等問題。要牢固樹立為人民服務的思想,健全法律法規體系和執法制度,特別是要建設一支過硬的執法隊伍,真正做到依法、規範、文明執法。要堅持試點先行,分類分層推進。
城市管理通過這次改革,要從中央到地方有健全的管理機構、管理隊伍和人員、管理法律法規和規章,解決城鎮發展中的一系列問題,加快實現新型城鎮化的發展,推進實現全面小康社會的步伐,這是對黨和國家的考驗,也是對人民的考驗,需要我們共同努力做出改變。
改革新思路,發展新起點
會議指出,五中全會提出的創新、協調、綠色、開放、共用的發展理念,是關係我國發展全局的一場深刻變革。改革要圍繞貫徹落實全會精神,加快推進有利於引領經濟發展新常態的體制機制創新,加快推進有利於創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共用發展的體制機制創新,加快推進有利於提高資源配置效率、提高發展品質和效益的體制機制創新,加快推進有利於充分調動各方面積極性的體制機制創新,在解決發展動力、發展不平衡、人與自然和諧、發展內外聯動、社會公平正義等方面,出實招、破難題、建機制,為經濟社會發展形成更有力的制度保障。
改革是經濟發展的源泉動力,堅持改革,適應經濟發展的不同階段的不同問題,改革創新,深化機制體制創新,因為唯有改革,創新,才能永葆經濟發展生機。
習主席立足國家大局,關注民生細節,協調各方積極發展,有這樣的領導人,必能全面造福人民,讓人們享受到福利!(台灣網網友:昝晶萍)
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