編者按:臺灣“行政院”2013年1月16日召開政務會談,聽取“經建會”《自由經濟示範區推動方案》簡報。馬英九3月24日下午邀集“行政院財經部會”開會研議,要求相關部會儘速訂出自由經濟示範區的立法與修法規劃。廈門大學臺灣研究院經濟研究所所長唐永紅在本網刊發專文表示,臺灣“自由經濟示範區”這一規劃的實施將衍生一系列的兩岸經貿活動,也有助於推進兩岸經貿活動的正常化與自由化,但不可避免地將與海峽西岸地區特別是廈門經濟特區、平潭綜合實驗區等形成競合態勢,需要及時因應,並促使協同發展。
內容如下:
臺灣“自由經濟示範區”規劃及影響(二)
——對兩岸經貿關係及海西地區的影響
臺灣“行政院”2013年1月16日召開政務會談,聽取“經建會”《自由經濟示範區推動方案》簡報。馬英九3月24日下午邀集“行政院財經部會”開會研議,要求相關部會儘速訂出自由經濟示範區的立法與修法規劃。廈門大學臺灣研究院經濟研究所所長唐永紅在本網刊發專文表示,臺灣“自由經濟示範區”這一規劃的實施將衍生一系列的兩岸經貿活動,也有助於推進兩岸經貿活動的正常化與自由化,但不可避免地將與海峽西岸地區特別是廈門經濟特區、平潭綜合實驗區等形成競合態勢,需要及時因應,並促使協同發展。
臺灣“自由經濟示範區”規劃對兩岸經貿關係的影響
臺灣建設自由經濟示範區,將衍生一系列的兩岸經貿活動,並有助於推進兩岸經貿活動正常化與自由化。
如前所述,由於兩岸關係的複雜性與互信的不足,加之兩岸經濟發展差異性與臺灣內部政治經濟生態的約束,兩岸經貿關係的正常化與經貿活動的自由化進展緩慢。而眾所週知,進展緩慢的主要因素就在於臺灣方面基於對大陸不信任而採取保守主義與歧視性做法。通過建設自由經濟示範區,臺灣方面有可能在其自由經濟示範區內率先實行更加開放、更加自由、更加便利的大陸經貿政策措施,包括貨品貿易自由化、服務貿易自由化、投資自由化,甚至金融活動自由化等經貿活動自由化政策措施。因為,在局部區域的開放政策所産生的負面衝擊與影響通常是有限的,並是可以控制的。
如果臺灣當局果真在其自由經濟示範區先行先試更加開放、更加自由、更加便利的大陸經貿政策措施,那麼,一方面這些更加開放、更加自由、更加便利的大陸經貿政策措施可能在自由經濟示範區相應衍生一系列的兩岸經貿活動;另一方面,通過在自由經濟示範區的先行先試,可以為將來在整個臺灣層面實行這些更加開放、更加自由、更加便利的大陸經貿政策措施探索經驗,累積互信,從而有助於加速通過ECFA等兩岸雙邊協議所推進的兩岸整體層面的經貿活動正常化與自由化的進程。