新華社德黑蘭1月17日電(新華社記者付航 穆東)不經意間,伊朗核問題全面協議從16日起正式執行了。過程之順利,著實有些出乎外界預料。
伊核談判各方分歧嚴重,三次延後截止日期,2015年7月14日達成協定之後更在伊朗和美國國內激起強大的反對浪潮。畢竟,伊朗與西方的敵意延續了30多年,反美標語依然張貼在德黑蘭市中心。
但最終,輕舟已過萬重山。16日深夜,國際原子能機構總幹事天野之彌按照原定計劃,宣佈證實伊朗完成開始執行伊核全面協議的必要準備步驟。緊接著,歐盟外交和安全政策高級代表莫蓋裏尼宣佈歐盟解除對伊朗相關經濟制裁。美國總統奧巴馬也簽署行政命令,解除美國對伊朗相關經濟制裁。
於是,糾纏12年的伊核問題終於告一段落。回看歷史,針對伊核問題的爭執、衝突乃至瀕臨戰爭,已經恍如隔世。作為旁觀者,在伊核全面協議達成後民眾的喜悅歡慶、載歌載舞中,也無法不動容。
外界猜測,伊朗的外交轉向及內部博弈,確保了伊核全面協議執行的如期實現。總統魯哈尼得到最高領袖哈梅內伊支援,以實際行動成功壓制反對聲音。伊朗將於今年2月底舉行議會選舉,魯哈尼為爭取民意,從去年下半年以來,加速履行伊核全面協議義務——運出絕大多數濃縮鈾儲備、減少離心機數量、改造阿拉克重水反應堆等,終於趕上國際原子能機構期限。
這期間,伊美關係磕磕碰碰,有衝突,也有善意的釋放。兩艘美國海軍船隻12日誤闖伊朗水域被扣押,伊朗很快在13日釋放了這兩艘船隻和10名美國士兵,讓外界虛驚一場。協議正式執行當天,伊朗與美國還進行了“囚犯交換”,包括廣受關注的《華盛頓郵報》記者禮薩安在內的4名美國人被伊朗當即釋放,而作為交換,美國釋放7名違反美國經濟制裁政策的伊朗人,14名國際刑警組織名單上的伊朗人免於被起訴。這些良好互動為伊核全面協議正式執行營造了外部環境。
伊核全面協議贏得世界各大國的祝福,即使遭到美國在中東的盟友沙烏地阿拉伯及以色列的強烈反對,也無礙大局。今年初以來,伊朗與沙特關係驟然緊張,直至最後斷交,但並沒有阻斷伊核全面協議執行的道路。
伊核全面協議在各方呵護下,最終有驚無險得到實現,意義將非常深遠。放在大的視野下,這或許是中東格局重組的起點。當然,也有人提醒,只要德黑蘭市中心的反美標語依然存在,就不能輕言伊朗與西方徹底和解。但無論如何,伊朗已經邁出了歷史性的一步,並證明和平而非戰爭才是國家之福。
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