觀察：蔡英文兼任黨主席壓力重重

　　昨日，蔡英文決定在就任臺灣地區領導人後繼續擔任民進黨黨主席。香港中評社今日發表署名林淑玲的觀察文章指出，黨政一把抓有助於她壯大權力、平衡黨內派系，“臺獨”黨綱壓力也會愈加沉重。

　　評論摘編如下：

　　蔡英文2日向“中執委”親口證實，520後將兼任民進黨主席。她兼與不兼各有優缺點，相信這是她兩難之下所做的抉擇。黨政一把抓有助於她壯大權力、平衡黨內派系，“臺獨”黨綱壓力也會愈加沉重。她須厘清如何在“憲政”體制之下當臺灣地區領導人，在“臺獨”黨綱之下當民進黨主席的矛盾，否則很難避免走上陳水扁時期兩岸動蕩不安的覆轍。

　　蔡英文當選後，有關她是否兼任主席一事在黨內熱鬧討論。原先傳出的説法是她不兼任主席，可能由“南霸天”高雄市長陳菊兼任。此方案對外可説蔡要做全民臺灣地區領導人，在“憲政”體制下推動兩岸政策，最主要是黨政區隔，避免“臺獨”黨綱等的負面作用。諸如民進黨的“中國事務部”，“中國事務委員會”等還是“兩國論”名稱，也不會有所困擾。

　　民進黨只要執政，最棘手的就是與“獨派”關係，不能太近，不能太遠，不能太親，也不能太疏。日前近百歲的“臺獨”大佬史明出書宣揚理念，蔡英文雖然沒到，卻派了民進黨秘書長吳釗燮前往致賀，蔡也送了花籃擺在會場最顯眼的位置。“臺獨”黨綱有如民進黨神主牌，“凍獨案”討論了幾次都不了了之。太陽花學運崛起的“時代力量”氣勢高漲，民進黨對處理“臺獨”議題更有忌憚。

　　蔡英文若以不兼黨主席來回避“臺獨”黨綱，當然只是用處不大的取巧作法，但至少做到了形式上的宣示，就如同民進黨籍“立法院”正副院長蘇嘉全、蔡其昌宣佈退出政黨活動，以及昨天中執會宣佈新政務官不兼黨職。蔡拍板宣示，代表她有比“黨政分離”、“全民總統”更重要的考慮點，而這就是權力的鞏固和權力的平衡。

　　值得注意的是，昨天的中執會，是由“謝係”資深“立委”管碧玲臨時提案建請蔡英文在520後續任民進黨主席，幾乎所有在場“中執委”一面倒勸進，現場未出現不同意見。

　　謝長廷領導的“謝係”不是黨內大派系，管碧玲志在接班陳菊拼高雄市長，陳菊傳另有屬意人選，這兩個因素都透露出黨內對於蔡英文一旦未兼黨主席，新勢力崛起的危機感。特別是小派系都深怕被整碗捧去。

　　蔡若不兼主席，交棒給陳菊，除新潮流、菊係之外難免人心惶惶。這種氛圍有如陳水扁執政時，為了避免擺不平謝長廷、蘇貞昌等天王，二任臺灣地區副領導人都選上呂秀蓮。蔡英文兼任主席黨政大權一把抓，對各派系具有恐怖平衡效應，這和陳水扁執政時一度兼任黨主席的用意相同。

　　蔡英文為了平衡黨內權力，做了兼任黨主席決定，這是取捨，接下來就必須面對“兩國論”的民進黨黨綱和“憲政”體制有所衝突的矛盾。民進黨上次執政時無法處理這問題，導致兩岸動蕩不安，接下來要看蔡英文要出什麼牌？