港媒：兩岸“二軌對話”有利於凝聚共識

　　兩岸經貿文化論壇討論政治議題，實屬首次。香港《大公報》今日發表評論指出，兩岸在事務性協商上雖然遵循“先經後政、先易後難”的循序漸進原則，但不代表“只經不政、擇易棄難”。兩岸在進行政治議題協商前，先由民間進行“二軌對話”，有利凝聚共識、解決分歧，以降低正式協商過程中對兩岸關係的衝擊，值得鼓勵。

　　評論摘編如下：

　　上周在哈爾濱舉行的第八屆兩岸經貿文化論壇，圍繞兩岸各界關心的議題進行了熱烈討論，尤其是首次舉辦涉及政治議題的“和平發展回顧與前瞻”子論壇，不僅進一步豐富了論壇的內容，也為兩岸協商進入深水區搭建了又一個溝通平臺。

　　兩岸目前雖然尚未展開政治、軍事領域的協商，但雙方智庫、學者近年已就相關議題召開了各種論壇、研討會等。例如，2009年底兩岸重量級學者匯聚臺北，舉辦了“兩岸一甲子”學術研討會；去年和今年兩岸學者又分別在臺北和高雄舉辦“愛與和平論壇”。

　　兩岸經貿文化論壇討論政治議題，實屬首次。隨著兩岸交往人員不斷增多、合作領域不斷擴大，兩岸經貿文化論壇的議題也與時俱增：剛開始焦點集中在經貿方面，後來又逐步增加了對文化交流的關注，今年又納了政治議題。與以往兩岸民間舉辦的研討會不同的是，由於作為兩岸政黨溝通平臺的兩岸經貿文化論壇層級較高，在這樣的場合暢談敏感議題別具意義。總的來看，兩岸學者在交流中達成了幾項共同建議，包括：兩岸人民同屬中華民族；兩岸和解須制度化；兩岸學界應就和平發展相關議題及互信機制進行探討；基於兩岸關係不是國與國關係，雙方妥善處理兩岸民間團體和諧參與國際非政府組織的活動。

　　至於分歧點，大陸學者強調兩岸須在“一中”框架上形成更為清晰的共識，從而增進政治互信，但臺灣學者對此卻“不太感冒”。到底兩岸商談和平協議等政治議題的時機何時才成熟，無人得知，但對“一中”框架形成更為清晰共識，實屬必要。一方面，隨著兩岸協商議題由淺入深，只有增進政治互信，才能不斷為兩岸交往中出現的新問題提供更有利條件，營造友好環境；另一方面，臺灣方面希望加入一些不涉及主權的國際組織，但大陸又擔心島內一些別有用心的人士趁機宣揚“臺獨”，臺當局只有清晰表明“兩岸同屬一中”，才能更好地消除大陸的疑慮。

　　兩岸在事務性協商上雖然遵循“先經後政、先易後難”的循序漸進原則，但不代表“只經不政、擇易棄難”。兩岸在進行政治議題協商前，先由民間進行“二軌對話”，有利凝聚共識、解決分歧，以降低正式協商過程中對兩岸關係的衝擊，值得鼓勵。

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[責任編輯：張潔]