大陸海協會會長陳德銘率經貿團赴臺訪問,陳德銘表示,他是來考察不是來當説客,他相信臺灣民眾會針對全球情勢和臺灣發展做出決定;在此同時,全臺灣六大工商團體拜會臺灣“立法院長”王金平,希望“立院”儘速通過服貿協議。臺灣《旺報》29日社評表示:臺灣民眾看待服貿協議還是兩極化,眼看著臺灣競爭力逐漸下滑,臺灣實在沒有等待與虛耗的本錢。
六大工商團體連袂拜訪王金平,顯示服貿協議對於工商業發展的重要性。臺灣商業總會理事長張平沼認為,臺灣今年GDP成長率要“保2”很不樂觀,而主要競爭對手像韓國,已經與多國簽訂自由貿易協定,臺灣如果持續延宕,將嚴重影響競爭力。可怕的是,韓國上周已經和大陸進行第二次第一輪的FTA談判,達成多項一般産品和敏感産品免稅進口的協議,明年1月中韓若簽署協議,臺灣又要眼睜睜的看著大好市場拱手再讓給韓國。
王金平説明現在“服貿協議”卡住的最主要關鍵,在於民進黨舉辦公聽會的速度緩慢,使得審議進度拖延。“立法院”已經舉辦過多場“公聽會”,支援和反對的一方都把理由陳述得非常清楚,支援的一方多著眼于全球化,臺灣必須加速自由化,才能有效提升競爭力;其次則是不能忽視大陸快速成長的經濟體質和龐大商機,“服貿協議”可以幫助臺灣服務業開拓大陸市場;此外,更有利於臺灣和其他國家和地區洽商自由貿易協定。反對的一方則主張“服貿協議”會對弱勢産業造成巨大衝擊,並對協議的政治效應表示疑慮;更多的是對協商過程的“黑箱作業”表達不滿。
民進黨過去反對的理由還是出於“反中情結”,從兩岸簽署ECFA和服貿協議以來,綠營一直就對開放兩岸經貿交流抱持反對立場,服貿協議只是其中的一環而已。但是經過多次討論,民進黨無厘頭的反對也激起部分黨內人士的質疑,前“立委”郭正亮就認為,民進黨指出“服貿協議”是黑箱談判,但紐西蘭、新加坡自貿談判不也是黑箱談判嗎?民進黨為何第一時間贊成?對服貿協議,民進黨以公聽會卡關,但簽署至今已經一百多天,民進黨主席蘇貞昌也拜訪過各公會,民進黨對各方意見還能説不夠了解嗎?
蘇貞昌這幾天改口説,“作為最大在野黨,我們一定會善盡監督的職責。”他在演講時也表示,兩岸之間貿易這麼多,要簽協議可以,但要互惠、對等,服貿協議有很多不對等的地方,他認為應該重啟談判,程式上要公開透明,讓“立法院”監督審查。顯然蘇貞昌最初“逢中必反”的態度已經稍有軟化。
老實説,服貿協議簽了4個多月,民眾確實還有一些疑慮,臺當局未能有效化解。例如印刷業開放之後,自由競爭機制下,未來小眾出版業會不會找不到印刷廠,大陸龐大資金進來後會不會破壞臺灣原本完整的産業鏈,及完整産業鏈所扶植的小眾出版,與小眾出版建構的出版自由、閱讀自由。大企業到大陸投資賺錢,民眾的薪水不但沒有提高,失業率更逐年攀高,讓民眾對經濟自由化政策産生敵意。民眾的憂慮,政府並未説明,更未能化解。不客氣指出,這是臺當局的怠惰。服貿協議的延誤,臺當局也有無可推諉的責任。
在服貿協議中的確有一些條款對於臺灣弱勢産業會帶來強力衝擊,是否兩會可以再行協商,針對未盡對等、互惠的部分再度充分討論,以附帶條款的方式補強,一方面讓整個協議的互惠精神更加落實,一方面也回應民間的疑慮。陳德銘也説,開放的過程中有一些利益的變化調整,肯定要考慮利大於弊還是弊大於利,但是受到影響的企業該怎麼保護,臺灣方面要去解決。大陸當然也可以再釋善意,協商補強。
眾所週知,在全球化的時代,市場不開放,傷害層面更大,不只大企業遭到衝擊,弱勢産業在覆巢之下更無完卵可言。但是臺當局不能無視弱勢産業的聲音,輔導這些弱勢産業轉型或是採取補貼政策都行,不能讓他們惶惶然沒有明天,只要這種感受未消除,當然就無法對服貿協議放心。
服貿協議有利於兩岸服務業的合作和發展,也有利於兩岸共同在全球範圍內爭取更大的服務業貿易市場,肯定是利大於弊,而且臺灣的市場要打開,産業要有競爭力,服貿協議是擺在門口的最佳踏腳石,臺灣沒有理由反對,更沒有理由拖延,臺當局應該拿出具體辦法並化解民眾疑慮,讓服貿協議儘快上路。
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