民進黨延宕議事 快成過街老鼠

　　昨天上午，臺“立法院”處理“産業創新條例草案”，國民黨原來打算使用絕對多數強勢表決通過，但遭民進黨癱瘓議事，朝野毫無交集，又是一場空轉。

　　臺灣《蘋果日報》31日發表評論指出，民進黨杯葛的原因有兩個，一是“産創條例”只圖利大企業，中小企業遭排斥；二是希望借“産創條例”夾帶6項法律過關。在昨天的“立法院”，民進黨民代高舉布條抗議，宣揚“産創條例”是臺當局對大財團的優惠，希望激起民眾對該條例和國民黨的反感，以至於動搖國民黨在五都和2012年選舉的選盤。

　　民進黨昨天提出6條件，交換“産創條例”的通過，企圖以綁架法案的手段，達到夾帶其他法案過關的目的。6條件是：“立院”成立兩岸經濟合作框架協議（ECFA）的監督小組、ECFA交付“公投”、取消不在籍投票、禁止陸生來臺、禁止大陸人來臺投資、儘速通過東部發展條例。

　　文章説，民主社會的“國會”常有交換法案過關的情形，無可厚非。但提出的條件不能是對方無論如何無法接受的原則性議題，否則就是鬧場。原先民進黨提出“産創條例”優惠稅率，不應只給島內外大企業，應把中小企業涵蓋進去才公平，在昨天的國民黨版中已有修正。

　　過去幾十年來鼓勵企業升級的“獎勵投資條例”和“促進産業升級條例”，去年底已正式落日，現在必須提出新的産創法案，來延續對産業創新及升級的優惠鼓勵。這在景氣衰退的時代，幾乎是每個國家或地區都在做的事。先前版本規定國際（含島內）大企業營運總部設在臺灣的，享營利事業所得稅15％的優惠，在民進黨批評為圖利大企業後，已被刪除；而中小企業和傳統産業也已納入新的版本，對它們增聘員工提供直接補助，都是對民進黨要求的回應。

　　文章指出，如果新版本基本上滿足了在野黨的主張，在野黨理應支援通過，不是又提出新的議題繼續抗爭。這是不負責任的作風，也失去信用。民進黨提出的6條件，與“産創條例”關係不大，有些甚至毫無關係，應一碼歸一碼，不要夾纏不休，耽誤施政。

　　“産創條例”對未來臺灣的經濟發展相當重要，是超越黨派的經濟議題，民進黨不可以鬧場，夾帶不相干又極富爭議性的法案延宕議事，可能使産創法案胎死腹中，若嚴重影響臺灣未來，將成為人人喊打的過街老鼠。

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[責任編輯：趙靜]