聯合：賄選標準豈能有討價還價空間？

　　臺灣《聯合報》聯合筆記欄目今天刊文指出，“立委”最近頻頻和“法務部”討價還價，在“賄選列舉事例”裏增訂各種“不構成賄選的行為”，增一項，減一字，推與拒之間，奧妙萬千。

　　賄選的花樣不少，法律有時而窮，所以才要抽象規定。但説穿了，道理也很簡單，參加選舉的人，用錢或不正當的利益和有投票權的選民交換選票，那就是賄選。用法律的語言説，當選民的投票意志受到候選人送的東西所動搖，就構成賄選。

　　怎麼樣算“動搖”，這就有學問、有意思了。是五百、一千？還是一瓶米酒、一頓炒米粉、一回自強活動、一趟外國旅遊？有些標準是大家公認的，如選民收到候選人送的現金，通常構成賄選，有些就要看城鄉、經濟、時代的差距。比如説，對一個缺錢而嗜酒的人，也許一瓶米酒、一盒禮盒，也能買到他的票。

　　照理説，民主社會選舉，參選人應該以政見文宣取勝，不必附加什麼年曆、面紙，也無須出錢請人造勢，但在我們的選舉文化裏，選舉是選民向候選人“還本”的時刻，從用白花花的鈔票買票，到請客、招待旅遊、抽獎，型態多變，選風更隨著查賄的積極與否而變。

　　文章認為，當局要查賄，就要先訂出何謂“動搖”選民意志的標準，這裡面同樣充滿學問和玄機。前“法務部長”陳定南將查賄標準壓縮到文宣品卅元，一度被譏為“不食人間煙火”的火星人；但此標準所展現的姿態和決心，成為參選人賄選難以攀越的門禁戒咒。

　　“法務部長”施茂林和“立委”協商的“人情法則”，表面上沒有改變卅元的文宣標準，但如民俗、婚喪喜慶禮金，一定金額的抽獎禮品等，若明白公告為不構成賄選的事項，難保未來不會變質，成為新型賄選的護身符，且容易催化惡質選風。

　　文章最後表示，查賄，在執行的“司法”官和賄選的候選人、收賄的選民間，長期以來都有一種微妙的進、退關係。“法務部”人情法則破壞了卅元的“賄戒”，鬆動查賄心防，大有撤退的意味，這種消長，將是乾淨選風社會的極大隱憂。

[責任編輯：張弛]