據俄羅斯總統府官方網站發佈的消息,俄總統普京9日在與美國總統奧巴馬通電話時表示,由於忙於政府組閣事宜,他將不會出席于5月18日至19日在美國戴維營舉行的八國集團領導人峰會,俄總理梅德韋傑夫將代表普京出席上述會議。
俄羅斯總統新聞秘書季馬科娃10日對俄方決定作出解釋。她説,梅德韋傑夫將於近日向總統遞交有關政府組成的計劃,普京將隨後對這一計劃進行審議,並親自與內閣組成人選進行單獨談話。在此情況下,普京無法出國訪問。季馬科娃表示,梅德韋傑夫將被授予全權參加八國集團峰會的各場活動。她説,梅德韋傑夫在擔任總統期間,俄美關係取得了積極進展,他參加此次會議將再次表明俄繼續與有關國家加強夥伴關係的願望。9日,美國白宮發表聲明,對俄方決定表示理解,並對梅德韋傑夫參會表示歡迎。
美國總統奧巴馬自2009年1月上臺以後,俄美關係實現了重啟,雙方在進一步削減和限制進攻性戰略武器、俄羅斯加入世貿組織、阿富汗聯合反恐行動等方面取得了重要進展,但雙方在北約部署歐洲反導系統方面的矛盾則日益加深。俄總統普京在7日簽署的總統令中再次強調,俄將繼續堅持在反導問題上的原則立場,即美國全球反導系統不應指向俄戰略核遏制力量。分析人士普遍認為,反導問題已經成為阻礙俄美關係發展的一塊“頑石”,在美國新總統産生前,俄美在反導問題上很難取得實質性進展。
俄美缺乏政治互信也是影響當前兩國關係的重要因素。自普京去年宣佈準備重返克里姆林宮開始,西方媒體便掀起了阻礙普京回歸的行動。美國國務院發言人托納8日譴責俄政府使用暴力鎮壓民眾和平抗議,呼籲俄政府尊重公民集會和言論自由。他説,美方將繼續關注俄羅斯國內的人權情況。美參議院共和黨議員貝吉奇則建議奧巴馬在八國集團峰會上就最近發生在莫斯科的抗議活動向俄領導人提出交涉。
俄羅斯國際政治鑒定研究所所長明琴科認為,普京決定不出席八國集團峰會有些出乎意料。由於俄方此前明確表態將不會出席5月在芝加哥舉行的俄羅斯—北約理事會峰會,因此奧巴馬政府在普京當選後立刻做出緊急決定,將原定在芝加哥同時舉行的八國集團峰會地點改在了戴維營,奧巴馬希望借此機會與普京舉行會晤。俄《全球政治中的俄羅斯》雜誌主編盧基揚諾夫曾對本報記者表示,雖然美國等西方國家並不願意看到普京再次執政,但由於俄美在許多重大國際問題上的關聯性,西方國家將不得不面對與普京“打交道”的事實。美國布魯金斯學會研究員史蒂芬 皮斐爾認為,普京雖然對西方持強硬立場,但由於他奉行務實主義路線,俄美關係不會因為普京重新執政而出現明顯轉變。5月4日普京對到訪的美國總統國家安全事務助理多尼倫表示,在美方堅持平等和相互尊重的原則基礎上,俄願與美更深入地發展雙邊關係。
俄羅斯科學院世界經濟與國際關係研究所國際安全中心研究員葉夫謝耶夫則對本報記者表示,如果普京參加戴維營八國集團峰會,那將是普京新任期的首次出訪。在當前俄美關係矛盾尖銳的複雜背景下,將具有重要象徵意義的總統首次出訪目的國放在美國顯然是不合適的。他説,俄羅斯外長已于9日啟程赴中國訪問,將與中方協商普京于6月初訪問中國並出席上海合作組織北京峰會事宜。