日本頻繁換首相損害的是長遠戰略

時間:2011-08-29 13:29   來源:人民網

  “誰是下一位日本首相?”對這樣的問題,不知道還有多少外國民眾會感興趣。他們甚至可能連現在的首相叫什麼名字都沒有記住,就看到新首相接著登場了。

  8月26日,日本首相、執政的民主黨代表(黨首)菅直人正式宣佈辭去該黨代表職務,日本經濟産業大臣海江田萬里同日宣佈,他將參加29日舉行的執政黨民主黨代表(黨首)選舉。至此已有5人宣佈競選民主黨黨首。菅直人在首相的位置坐了一年多一點的時間,成了日本五年內第六位下臺的首相。

  日本近些年頻繁換首相,平均一兩年就有一個“新臉面”出現在國內國際政壇。按理説,這是日本的內政,別人不便多言。況且頻繁換相並沒有對日本老百姓的日常生活帶來極大影響,這是日本政治成熟的一種表現。

  但是,首相是一國政府的“一把手”,換個人上來,政策團隊會有變化,政策肯定也會有變化,頻繁更換很難保證政策連續性和重大戰略的持續實施。有日本媒體認為,如此走馬燈似地換相嚴重影響了日本的國家形象。其實,受影響的又何止是形象,更是日本政府的執行力及其可信度。

  頻繁更換首相,會使人産生兩種感覺:一是日本首相這個位置可能並不那麼重要;二是日本首相要想幹成點大事恐怕很難。

  事實上,這些年來,每一個新首相上來,都宣稱要大力推動改革,甚至還準備了不少方案,可實際上,改革卻幾乎沒怎麼推動,準確地説,是根本沒來得及推動。不是這些首相們不想改革,而是一個只能當一年半載的首相,又怎麼可能推動改革呢?縱使有雄心壯志,恐怕也只能是虎頭蛇尾了。

  頻繁換相,還會給其他國家帶來一些麻煩。國內政界需要熟悉,國外同樣需要熟悉。頻繁應對日本的新首相同樣會使很多像美國、中國這樣與日本保持重要關係的國家,産生一種不適應的感覺。日本作為世界上第三大經濟體,在全球性問題的決策中佔有重要地位,如果過一年半載就換一個首相去和其他國家的高層領導對話磋商,勢必會影響日本發揮出應有的作用。

  對中國這樣的鄰國來説,新首相是否會延續原來的對華政策,對亞太地區的發展考慮與前任有何不同,以及日美關係等重要的雙邊、多邊關係會不會發生變化,諸如此類的一些問題也都是十分重要的。

  這也是我們對中日關係未來走勢的擔心所在。中國日報社和日本言論NPO近日公佈的民調顯示,中日關係“非常重要”已成兩國民眾普遍共識,這一點是此項調查進行五年來幾乎沒變。但另一方面,最新的調查又表明,雙方民眾之間的好感度呈下降之勢。

  暫且不論這樣的反差是什麼原因造成的,未來要讓“非常重要”從認識上落實到具體的實踐中,恐怕是雙方政治家極為重要的責任。因為,這不僅會有利於增進兩國民眾的了解和好感,而且也會有利於兩國的長遠利益。

  尤其是在眼下西方經濟前景低迷的關鍵時刻,中日更緊密的合作對整個亞洲、整個世界來説,都是一件至關重要的事情。亞洲經濟若想真正成為世界一極,中日必須攜手共進。

  我們並不回避中日民間存在的隔閡,但民意有時是需要引領的,這一點弱勢政府很難做到。日本近年來的情況也表明,過分跟著民意跑的結果,很可能是不斷加重兩國之間的隔閡。

  日本前首相中曾根曾經説過,“沒有戰略的國家將滅亡”。他是針對日本而言的,他的話並沒有完全過時。但現在看來,問題的關鍵還不在於日本有沒有戰略,而是如此頻繁換相,即使有戰略,也只會使戰略變成臨時應對的戰術,而無法成為著眼于未來的長遠堅守。(丁剛)

編輯:張潔

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