中美對話,重在一個實字

時間:2011-05-11 12:56   來源:人民網

  第三輪中美戰略與經濟對話5月9日至10日在華盛頓舉行。此輪對話是在胡錦濤主席1月成功訪美後,中美關係進入建設合作夥伴關係新階段的背景下舉行的,從雙方頭一天的對話看,它已經顯現出了更加深入、有效、務實的特點。

  實際上,從第二輪開始,對話就已經達成了多項共識,簽署了多項文件,取得了非常具體的成果。而在前兩輪對話中,雙方也把中美經貿關係各個層面上的重點、難點問題擺到了桌面上,在各個領域和層次探索尋求互利共贏的合作途徑。對話這一機制顯然不只是為雙方提供了一個表述各自立場、交流思想的機會,它也是推進務實合作的重要平臺。

  本次經濟對話的主題為“建設全面互利的中美經濟夥伴關係”,這一主題涉及的四大議題下,均是一些非常具體的問題。比如雙方共同關注的“市場準入”問題,美方期望中國政府的採購機制能夠對美企業一視同仁,中方則希望美方拆除為中國企業赴美投資設立的障礙。

  今天的中美關係,從宏觀層面來理解其戰略意義並不難。只要把這對關係置於全球化的大背景下去觀察,就可以做出基本準確的判斷。而中美現在相互依賴的程度,更是可以從超市、學校以及雙方老百姓的日常生活中直接感受到。但是,僅僅有戰略層面的高度認識顯然還是不夠的,還需要一些具體問題的解決來進一步深化中美關係,改善中美關係的輿論環境。

  中美經貿關係的發展歷程表明,務實才能深化。務實不是比實力,不是一方壓服另一方,而是要通過談判,妥善處理分歧;通過利益的讓度,解決具體的問題。

  具體問題的解決之所以不得不在討價還價中一步步緩慢向前推動,就在於這些問題是在不斷變化的,不同階段會有不同的新問題出現,而且這些問題還涉及到了雙方的利益博弈,有時需要做出發展方式的轉變和調整。

  這種“大道理”越來越清楚、“小道理”越來越複雜的現象,已經成為中美關係現狀的一個突出特徵。本輪對話,中美雙方分別有20多個部門的近30位負責人參加對話,這些不同層面、不同領域和不同官員的對話,將會在闡明“大道理”的基礎上,使“小道理”得到更清晰的梳理。

  目前,一些媒體的關注點仍在難度比較大的老問題上,似乎只有這些問題解決了,對話才算是取得了進展。實際上,從上一輪對話的成果來看,在那些更容易找到共同點的領域裏推動合作,對一些難點問題加強溝通,可能更具務實意義。

  比如,在上輪對話中,雙方發表了《中美能源安全合作聯合聲明》,雙方同意加強在阻止、打擊核及其他相關放射性材料非法運輸方面的合作。而不久前雙方在中國舉行的人權對話,也是在上輪對話中達成的協議。

  中美之間有了戰略與經濟對話這樣的機制和其他更多的溝通與磋商,就能夠更深入地了解對方在一些難點問題上的立場,不斷促進一些具體問題的解決,並在此過程中逐步積累信任,最終確保中美關係沿著“互相尊重、互利共贏的夥伴關係”軌道前行。(丁剛)

編輯:張潔

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