世界日報：臺海形勢轉移 美對臺戰略考量隨之而變

時間:2008-07-23 15:49　　　來源：台灣網

　　美國太平洋軍區司令基廷日前表示，“兩岸目前非常非常非常不可能發生衝突”。連用三個“非常”，意味著兩岸此時發生衝突的機率接近零。基於此一判斷，美國決策者認為，目前沒有售予臺灣相關武器系統的迫切需要。

　　美國《世界日報》社論指出，軍備採購不是現貨軍品買賣，涉及到核心技術轉移、人員組織訓練和情報交換。美方停售軍備，不論短期或中長期，都具有全面影響。這一決策所呈現的新思維相信絕非如基廷所言，美國對臺防禦承諾不變，美方對臺海地區的和平維護有權回應，也有能力回應而已。

　　社論認為，美國對臺停售軍備當然是基於臺海形勢轉移，此一轉移既可視為兩岸和平發展的必然，即兩岸出現衝突的機率降低，更多的考量則是美國對臺灣未來發展的判斷。若兩岸達成解除敵意的協議，那麼如何看待兩岸未來可能出現的軍事合作，對美方而言，這當是一嚴肅課題。

　　何以在扁政權時代美方不斷催促臺灣完成對美軍備採購，而且一再公開警告美國協防臺灣的前提，當視臺灣有無自衛的決心，如今政權轉移，隨即出現停售軍備的訊息？這中間的變化很不簡單，也很微妙。扁政權的“臺獨”挑釁落在美方眼中，不正是麻煩製造者嗎？但卻力促扁政權完成軍備採購。

　　社論指出，一個比較合理的解釋是，美方特別是軍方，私下鼓勵扁政權向對岸挑釁，有意借此測試中國大陸的底線，甚者以為牽制。而這也符合美日軍事同盟的戰略利益。但這需要臺灣擁有較先進的攻擊性武器提升防禦條件以備不虞。然而如何拿捏風險，美方不無躊躇。最明顯的例子就是臺灣採購的中程空對空飛彈竟由美方保管。換言之，飛彈是臺灣的，但使用權捏在美方手裏。

　　馬英九上臺，大陸政策丕變。單就東亞和平穩定言，這是一個重大轉折，美國歡迎猶且不暇，又何必因軍售問題惹惱北京別生變數。況且東北亞的非核化談判已進入最後階段，更不宜落下話柄。

　　社論進一步指出，美國對臺軍售既有一個變化過程，也存在極複雜的辯證程式。正因為這是一道辯證題，美國停止對臺軍售究竟是暫時的凍結，例如等待北京奧運會結束或等六方會談正式告一段落，有一圓滿結果再説，這些因素都不無可能。觀察馬英九的動向，特別是大陸政策的變化，更應是美國對臺軍售的考量重點。

　　社論最後表示，建立兩岸軍事互信機制的報導自馬英九上臺後，再次成為話題，大陸軍方學者也有：兩岸立足於一中原則，應即設計一套“兩岸軍事互信機制未來發展路線圖”的提法。這些雖然都還停留在議論的階段，但若兩岸和平發展方向不變，馬英九及其智囊就需要有新思維辯證性地處理臺灣對美軍購課題。

編輯:張弛