退休官員需要跨越“制度冰河”

　　國土資源部前副部長李元等日前被“雙開”，再次引發了公眾對退休官員“期權腐敗”問題的關注。《瞭望》雜誌報道，早在2008年，李元等人就已經退休卻身兼數職，最終違紀晚節不保。

　　其實我國《公務員法》明確規定了“三年兩不準”。“原繫領導成員的公務員在離職三年內，其他公務員在離職兩年內，不得到與原工作業務直接相關的企業或者其他營利性組織任職，不得從事與原工作業務直接相關的營利性活動。”這和美歐等地的“冰河期”規定差不多。指高官退休後一段時期，不能到商業機構就業，以防利益輸送。

　　當然，監管退休官員也非治本之舉，最根本的還是要把公權力裝進程式化、制度化、法制化的籠子。一些領導坦言，在任時風光無限，電視上有影，廣播上有聲，報紙上有名，而且公車出行，公款消費，工資基本不動，還享有很多“隱性特權”。《瞭望》雜誌引述專家觀點稱，“領導幹部戀權源於體制機制和社會生態造成的‘落差’。”這一落差在國內國外官員身上都客觀存在，國外一些官員也會退而不休，忙著出書演講賺錢等等，但少有“期權腐敗”。因為，走過旋轉門的官員繞不過程式和制度的障礙。制度選人，官員自然就忠實于憲法、制度，向制度負責。如此，退休官員只能憑能力拿“陽光工資”，權力自然過期作廢。而當下某些地方的用人機制卻是，領導選定了我，所以我得向領導負責，即使是退下來的老領導。（付瑞生） 

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