在“毒豆芽”、“墨汁粉條”、“染色花椒”等一批食品安全案件被披露後,北京、上海、浙江、廣東等地將食品安全工作納入領導幹部政績考核,推行食品安全整治區(縣)長負責制,統籌推進市縣兩級食品安全監管職能調整,實現各環節緊密銜接,有效形成全鏈條監管。(5月15日《京華時報》)
近段時間,包括“瘦肉精”豬肉、染色饅頭、“牛肉膏”造假牛肉、過期麵包回爐製造等食品安全事件頻頻上演,一次又一次刺激人們脆弱的神經。溫家寶總理怒批,“這些事件足以表明,誠信的缺失、道德的滑坡已到了何等嚴重地步”;主管食品安全工作的副總理李克強要求“以堅決的態度、過硬的舉措、更大的力度”,將此納入政府政績考核的目標,切實解決影響食品安全的突出問題。
問題食品之所以屢禁不絕、變本加厲,除了制售者誠信缺失、道德滑坡、以身試法之外,政府的監管力度和制度的執行力亦是拷問的對象。細心的人們注意到,在産業利益和民眾生命健康權發生矛盾時,政府往往不能把握好兩者的平衡,致使問題發生後或遮遮掩掩,或你推我搡,或問責乏力,甚至充當“保護傘”。可見,在食品安全上,政府須負的責任一點兒也不比企業少。只有強化監管和考核,把抓好食品安全當作最耀眼的“政績工程”來抓,才是治本的首要之選。
一個可資佐證的例子是,去年世博會期間,上海沒有發生一件食品安全事件,而世博會結束之後不久就爆出了“染色饅頭”的醜聞。同樣的監管部門,同樣的監管官員,同樣的監管格局,差別咋這麼大呢?因為世博是“特殊時期”,食品安全被納入各級政府和官員的政績考核,稍有不慎,不僅丟上海和中國的臉,而且還會影響官員個人的升遷。世博會一結束,“有所作為”的政府和監管者鬆懈了緊繃的神經,放鬆了責任和作為,於是,“染色饅頭”也就粉墨登場了。
今次,北京、上海、浙江、廣東等地按照國務院統一部署,重拳出擊,高調將食品安全工作列入各級政府考核內容,嚴格落實責任,強化行政問責,這是順應民意的治本之舉,找準了食品安全問題頻發的“軟肋”。不難想像,一旦將食品安全上升到執政理念的高度,實行“一票否決”,與官帽有著極為密切的關聯,各級政府和官員必定自覺地把食品安全放在心上,抓在手上,採取更加有力有效的措施摸排管控,消除安全隱患,化解民生焦慮。
印象中,將食品安全作為重大的民生問題,納入各級政府政績考核目標,不少地方亦曾實施過,但多是重大食品安全事故發生後應對輿論的應景之作和“考核秀”,沒有成為制度常態。由此,期待京粵滬等地的食品安全政績考核告別過往的“紙上談兵”,別再“曇花一現”;而“考”出成效,“試”出真經,由“樣本”變為“範本”,一呼百應,成為終結制售假冒偽劣和有毒有害食品等違法行為的利器。(高福生)