嚴格管理仍是公租房的首要問題

　　國務院總理溫家寶19日主持召開國務院常務會議，研究部署進一步做好保障性安居工程建設和管理工作。會議要求，繼續大力推進保障性安居工程特別是公租房建設，加快實現住有所居的目標。公租房面向城鎮中等偏下收入住房困難家庭、新就業無房職工和在城鎮穩定就業的外來務工人員，以小戶型為主，單套建築面積以40平方米為主，租金標準由市縣政府結合當地實際、按略低於市場租金的原則合理確定。各地要逐步實現廉租房與公租房統籌建設、並軌運作。（9月20日《西安晚報》）

　　對不少城市來説，公租房是個新生事物。比如報道中稱，目前，包括準入標準在內的北京公租房相關細則正在制訂中。“小戶型”公租房成為主角，理論上説，能夠避免其成為權力盛宴的“大菜”——正如茅于軾先生所言：“廉租房應該是沒有廁所的”，為什麼呢？“只有公共廁所，這樣的房子有錢人才不喜歡。”

　　這樣的説法儘管極端，但從技術層面上講，“小戶型”公租房減少了被染指的可能性——問題是，可能性減少，不代表沒有可能。所以，和其他形式的保障性住房一樣，如何做好公租房的管理工作，使之成為“民生套餐”，仍是需首要考慮的問題。

　　據9月20日《人民日報》報道，9月17日從鄭州市紀委獲得的消息：因利用職務之便倒賣經濟適用房，並從中收受賄賂74萬元，河南省鄭州市經濟適用房管理中心副主任林連波被查處。該起案件中的一個細節，值得關注：核查過程中，辦案人員發現，經林連波之手倒賣的經適房涉及近30個開發商開發的小區，受賄總額達74萬元。

　　“見縫插針”“見錢就撈”固然暴露出林連波貪婪的本性，但權力染指恣意妄為的程度告訴我們，在當前的經適房分配過程中，現有的對權力運作的監督、機制措施的完善、公開透明的程度，都或多或少地存在著問題。

　　國務院19日的會議要求：要規範準入審核，嚴格租售管理，加強使用管理，健全退出機制，切實防範並嚴厲查處騙購騙租保障性住房、變相福利分房和以權謀私行為，切實糾正將保障性住房違規出售、轉借、出租或轉租、閒置、改變用途等行為。

　　特別對公租房來説，作為流動性強的過渡性保障住房，其面向的是“城鎮中等偏下收入住房困難家庭、新就業無房職工和在城鎮穩定就業的外來務工人員”。如果能做到嚴厲管理，提高其流動性和利用率，公租房必能大範圍地惠及原本需要其眷顧的公眾；而如果管理不善，則有可能會淪為權力盛宴。

　　當然，分配問題之外，如何保質保量地進行公租房建設，如何因地制宜地制定租金標準等，亦是不容忽視的問題。比如，面對更改建築見面及用途等形式的“明修棧道、暗度陳倉”，是否有嚴格的核查與懲戒機制？具體到租金，“略低於市場租金”有沒有一個大致的範圍？如此等等的細節，相關方面均需考慮。一句話，和任何保障性住房一樣，公租房要“建”有所成，更要“管”有所用——要使其切切實實地成為公眾的“民生套餐”。

[責任編輯：張潔]