多一分服務能帶來什麼?淮安給出了這樣一份答案:今年前八個月,富士康完成二期投資,正在進行三期投入,達方、旺旺、臺玻都在進行增資擴股……今年以來,全市共有35家外資企業進行了38次增資,累計增加投資2.17億美元,協議註冊外資1.2億美元。一年來淮安註冊的臺資企業由370家增加到520家,總投資額達60億美元。
如果説第一次選擇投資是因為政策、環境等硬體因素的話,那麼短時間內的不斷地增資,一定是這裡有著不同於其他地方的“過人之處”。
達方電子淮安有限公司總經理郭瑞溫:“在我們前期手續辦理和開工建設期間,深感開發區對我們的超值服務,101%的服務,他們想客商之未想,急客商之所急,讓客商真正興業在淮安,滿意在淮安。”
郭瑞溫總經理口中的“101%的服務”就是淮安近年來為臺資高地“固本強基”的“獨門秘籍”。
相對臺資發展成熟的昆山等地,淮安吸引臺資算是“後起之秀”,2006年,淮安成功引進了世界500強臺灣省鴻海集團,當時富士康看重的可能是淮安的“土地成本相當於蘇南的三分之一,蘇中的四分之三、淮安的勞動力成本僅為蘇南的70—80%”這樣一個投資洼地,但是如何讓淮安繼富士康之後積聚更多的臺資企業,成為新興的臺資高地,淮安的市委市政府做出打造臺商心中的“服務高地、創業福地”的決策。
如何體現淮安獨具特色的品牌服務?市委書記劉永忠將之形象地比喻為“101%的服務”。 所謂101%,就是各地各部門和各級幹部對企業提出的合情合理、應做能做的要求做到100%滿足,用意想不到的真誠服務給他們一份驚喜。100%滿意服務包括了中央和省市各項扶持政策和激勵措施100%執行到位;部門和單位職責100%履行到位;群眾和企業的合情合理要求100%滿足到位,而那1%體現的就是“一企一策”、“一商一策”的差別化、個性化服務;以提升服務效率、提高企業效益為目標的超前超值服務;不斷改進和提升服務手段,不斷豐富和深化服務內涵,不斷延伸和拓展服務功能等創新創優服務。
2009年9月,臺玻集團在我市投資建設世界最大玻璃純鹼原料工廠開工後,作為其重要配套項目實聯化工(江蘇)有限公司熱電廠項目報批工作成為當務之急。就在企業為此著急的時候,淮安市發改委已將專門為該項目制定的《報批工作計劃安排表》和《熱電項目報批流程圖》擺在企業面前,並提前和國家能源局進行了對接。在此之前,發改委已經成立了專門的工作小組,確保在吃透吃準項目報批政策的基礎上,在各個環節超前開展工作,大幅縮短項目報批週期。這一超前服務,為該項目縮短報批工作時間2個月以上,給了企業一大驚喜。
因為有了101%服務,淮安這個孕育古典神話小説《西遊記》的地方,在打造臺資高地過程中創造了一個又一個奇跡:
富士康這個由鴻海集團董事長郭臺銘投資22億美元的蘇北大型外資項目,從簽約到開工、投産,前後僅用了295天,創造了一個“世界製造業史上的奇跡”;
前後不到兩年的時間,從項目建設,完成了淮安出口加工區從報省政府獲批,到報國務院獲批,到順利通過預驗收;
臺灣省臺玻集團一期投資4.85億美元、年産100萬噸聯鹼項目,2009年在淮安經濟開發區正式破土動工。像這樣一個化工項目獲得政府報批手續,一般需1-2年時間,而在淮安,從立項、環評直到審批完結只花了8個月時間;
總投資不低於20億美元的富士康淮安科技城項目落地後,“一花引得百花開”,投資5億美元的臺灣省明基達方電子,臺灣省最大的家用電器生産商大同電子投資建設的鋰電池項目,投資3600萬美元、世界最大的家庭製品廠商膳魔師項目,總投資1億美元的華達利傢具項目等臺資大項目紛紛落戶。淮安的臺資企業已經在短短的兩三年內增加到500多家,其中行業龍頭企業10多家。
目前淮安80%的臺資企業集中在經濟開發區,在蘇北、蘇中的經濟開發區中淮安是擁有臺資企業數量最多、臺資知名企業數量最多的地方……
淮安的101%服務不是一時的熱情週到,不是簡單的承諾,而是成為一種服務機制、是一種健全的體制,隨時、隨地、隨身體現。為了服務好臺資企業,淮安市還在經濟開發區搭建了公共服務平臺,建立健全了項目引進審批“一站式”、項目建設“一條龍”和企業投産“保姆式”三個服務體系;搭建了功能配套平臺,區內建有出口加工區、鹽化工集中區、國家級留學人員創業園、物流園、海關通關點等功能區;搭建了合作交流平臺,連續五屆臺商論壇,邀請國臺辦、北京大學、清華大學、臺灣省省大學、臺灣省省中原大學等著名院校、部委的學者、專家來作演講,縱論臺資發展的走勢和承接對策;搭建産業集聚平臺,積極為臺商投資進行配套,降低企業物流成本,有條件地發展産業集群和塊狀經濟。
市經濟開發區管委會主任周毅:“我們開發區上下都採取了比較有效的措施,主要體現在三個方面,一個是潛心的關注,我們組織了所有的幹部深入到各個企業,同他們共同地排查目前可能存在的困難,梳理出在政府層面上可以支援的一些問題。第二個是政策的傾斜,第三個是全力的保障,主要是保障所有生産要素積聚到位等等一些措施。應該説這些措施也得到了很好的效益。”
全方位、立體式的101%服務,造就了淮安臺資高地的服務品牌,2009年,在臺灣省民眾評選的最想居住的大陸十個城市中,淮安名列第七,是全省唯一入選城市;淮安在臺灣省電電工會所評的“大陸地區投資環境值得推薦的城市”中名次不斷前移;在浙商評選的2010年最值得投資20個城市中,淮安位列其中。
淮安旺旺食品有限公司總廠長劉育人:“淮安有著‘親商、護商、愛商’的良好發展環境和投資放心、賺錢安心、辦事順心、生活舒心的優質創業環境,各級政府以滿腔的熱情和高效的服務,全力支援我們在淮安的投資與發展,蘇北淮安已成為我們投資的成本洼地、服務高地、創業福地。”