30歲的珠海越來越“新”。擴容至全市的特區格局,將對促進珠中江區域合作、開展粵港澳合作、推動珠海産業升級和城市競爭力的提升,起到巨大而深遠的影響。
區域合作因特區擴容而“廣”
國務院于26日批准珠海經濟特區擴容至全市,特區版圖擴大了近7倍。珠海市委常委、宣傳部長黃曉東表示,將金灣、鬥門兩區納入特區範圍,有利於珠中江三地交通、産業、資源等加快融合,促進三地的互補合作和協調發展,全面提升珠江口西岸地區的整體實力。
金灣、鬥門區是珠海與中山、江門等珠三角西岸城市銜接的結合部,在珠中江區域合作發展中地位十分重要。同時,珠海港、珠海機場以及廣珠鐵路(珠海段)等對珠江口西岸地區乃至整個珠三角地區都具有巨大輻射帶動作用的區域重大交通基礎設施,也都集中在西部地區。珠海作為西江港口聯盟的龍頭市,一些重要港口也都集中在西部。
為建設珠江口西岸核心城市,珠海正在構築起連通港澳、促進珠中江區域一體化、影響西江流域乃至中國西南縱深腹地的大交通格局。將珠海西部納入特區版圖,有利於發揮珠海作為珠江口西岸核心城市交通格局的作用和影響力。
港珠澳合作因特區擴容而“深”
擴大珠海經濟特區範圍,直接擴展了珠港澳合作腹地,有利於進一步促進港澳繁榮穩定,並帶動珠海在粵港澳合作中的快速發展。
珠海毗鄰港澳,處於“一國兩制”的交匯點,改革開放以來,在加強與港澳合作、促進港澳繁榮穩定方面發揮了重要的作用。港珠澳大橋和橫琴新區,聯手將珠港澳合作推進全新的歷史階段。
黃曉東表示,特區擴容不僅擴展了珠港澳合作的腹地,擴大了承接港澳現代服務業等産業轉移的承載空間;而且可以擴大特區立法權適用範圍,便於借鑒港澳在社會管理方面的有益經驗進行立法探索,發揮珠海經濟特區社會管理體制改革先行先試作用;最終可以全面提升珠港澳合作層次,為珠港澳合作創造良好條件,實現三地共同繁榮發展。
城市競爭力因特區擴容而“升”
特區內外“一市兩法”的舊局面,不僅影響著珠海區域協調發展和城市化進程,也影響到珠海經濟社會整體的發展後勁。此次特區擴容,將金灣、鬥門兩區劃入特區範圍,可破解當前特區內外“二元”格局,有利於珠海加快一體化發展,進一步提高城市化和現代化水準。
珠海的海洋工程裝備製造業、航空産業、石油化工等重點産業,以及高欄港經濟區、航空産業園等重點發展區域,都主要集中在高欄港等西部地區,將這些重點産業和重點發展區域納入特區範圍,將為産業本身發展創造有利條件,為提升珠海經濟特區的整體競爭力奠定堅實基礎。
黃曉東表示,珠海將按照走集約化、內涵式發展道路的要求,切實做好特區城市管理、産業佈局、土地利用和城市規劃等工作,進一步發揮特區在改革開放中的“窗口”和“試驗田”作用,著力轉變經濟發展方式,逐步建立以創新為內在驅動力的發展模式。一個作為珠江口西岸核心城市的新珠海值得期待。