新華網廣州2月8日電題:為了2600多萬農民工的就業——廣東創造“危機期農民工就業穩定”奇跡回眸
新華社記者劉大江
2009年,由於全球金融危機的猛烈衝擊,廣東陷入改革開放以來經濟發展最為艱難的時期。一個巨大難題橫亙在面前:作為中國農民工用工第一大省,廣東的農民工數量龐大,約佔全國1∕8,如何才能保障這麼多人順利就業?
一份沉甸甸的答卷,昭示著一個令人震驚的奇跡:廣東去年春節前夕回鄉的上千萬名農民工中,約有96%在節後返粵。其中的96%重返或新找到就業崗位,從而穩定了廣東2600多萬農民工就業。外媒如此評價,在令人恐慌的全球金融危機時期,中國對世界的巨大貢獻之一,就是廣東創造了農民工就業穩定奇跡。
“保就業”一諾千金 “素質就業”重中之重
2008年下半年開始,由於國際金融危機進一步蔓延並波及實體經濟,廣東部分企業生産經營困難,出現減薪、裁員現象,農民工就業壓力加大,不少農民工返鄉……在廣東的2600余萬名農民工就業和生活面臨巨大壓力。
這引起黨中央、國務院高度重視,廣東省委、省政府主要領導也多次作出重要批示指示,把促進農民工就業擺在更加突出的位置。2008年底,中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋代表省委、省政府向社會鄭重承諾,“決不讓任何一個農民工在廣東因為失業而挨餓受凍,決不讓任何一個農民工子女因為父母失業而失學”。
民生承諾,一諾千金。
一場針對農民工就業的全社會行動,在南粵大地轟轟烈烈地掀起,“保就業”是主題,以素質提升穩定就業為宗旨的“素質就業”是重中之重。
——廣東省政府及時制定《關於進一步加強農民工工作的意見》,為積極應對金融危機,在全國率先出臺穩定農民工就業的十大舉措。
——2009年以來,廣東省委、省政府相繼出臺勞動力資源培訓和配置、南粵春暖行動、鼓勵創業帶動就業、全民技能提升儲備計劃等政策性文件,進一步建立完善了促進和穩定農民工就業的政策體系。
——“保就業”之外,更加注重促進農民工“素質就業”、“穩定就業”,充分利用假期集中開展農民工培訓,援助家庭困難的農民工子女入讀技校和職校。2009年廣東免費培訓農村勞動力82萬餘人,轉移就業超過128萬人。據統計,培訓後農民工工資水準比未培訓的高出20%至30%。
——千方百計解決企業遭遇的困難,扶持企業健康發展,是廣東穩定農民工就業的關鍵舉措。全省180家擔保機構為6萬多家中小企業提供總額達2160億元的融資擔保,有效緩解了中小企業融資難問題;2009年安排10億元財政資金擇優扶持1000家企業自主創新,安排19億元財政資金支援外貿企業做強做大。