中國最大的煤炭生産、供應基地山西新近加速推行煤礦“大兼併”,計劃用今明兩年時間淘汰全省落後小煤礦,推出1000個規模達到年産90萬噸的機械化煤礦。
在山西中部的左權縣,一座年産30萬噸的小煤礦,已經被一家特大型煤炭企業山西焦煤集團兼併,即將提升成上百萬噸的大礦。兼併後將由國有和民營資本組成股份公司管理,民營礦主張建明佔有35%的股權。
煤炭有中國“第一能源”之稱。前些年,山西數次提升小煤礦年産量,但全省煤炭工業“多、小、散、低”的粗放模式仍未徹底改變。此次“大兼併”正在為了改變這一格局,同時杜絕能源浪費和高死亡率。
目前,山西全省仍有各類煤礦2600座,其中30萬噸及以下的小煤礦佔了近七成,各類礦井平均單井規模只有36萬噸。全省採煤機械化程度不到30%。
“大量中小煤礦資源回採率只有20%左右,這意味著每採1噸煤要破壞和浪費4噸資源,按中小煤礦年産3.5億噸煤計算,每年要破壞和浪費約14億噸的寶貴煤炭資源。”山西煤炭工業廳綜合處長丁紀崗説,保守估計,近30年來,全省因粗放採煤造成的生態環境損失接近4000億元。
不僅如此,小煤礦的存在還造成嚴重的安全隱患。據山西煤監局數字,近年來山西省地方國有煤礦百萬噸死亡率是國有重點煤礦的3.8倍,而鄉鎮小煤礦百萬噸死亡率則高達國有重點煤礦的11.3倍。
早在前幾年,中國發改委就提出,包括山西在內的産煤省份煤礦年産不得低於30萬噸的標準。“這次山西把産能門檻提高到原來的3倍,至少是為未來20年的産業發展佈局。”煤炭工業專家、原任煤炭工業部副總工程師的郝鳳印説。
山西省煤炭工業廳廳長王守禎説,這一輪整合重組的根本目的在於提升煤炭工業的可持續發展能力。“煤炭工業是典型的高危行業和資源、資本密集型産業,必須走大企業主導、規模化生産、集約化發展的路子。”
山西省煤炭工業廳苗還利處長説,在兼併重組完成後的2010年,煤礦企業規模原則上不低於年産300萬噸,礦井生産規模原則不低於年産90萬噸。礦井採區回採率、原煤洗選加工率、煤層氣(瓦斯)抽採量和利用率都將達到國內先進水準。
山西省經信委資源處趙建設説,山西鼓勵電力、冶金、化工等與煤相關聯的大型企業入股參加煤礦兼併重組,以便形成上下游産業深加工鏈條的迴圈經濟。