賈康：“房産稅三年免談”説法不實

　　昨日，“（國家）發改委稱三年內免談房産稅”的消息佔據各大網路頭條，而財政部財政科學研究所所長賈康當日即對此表示：“三年不談，那是研究人員説的，並不能代表官方。”

　　在被問及稅務部門是否將對1986年發佈的《房産稅暫行條例》進行修訂時，賈康表示，“這是一種可能”。

　　而針對“房産稅”擴徵的可能性，賈康巧妙地回答：“我只能拭目以待。”

　　近一時期，有關房産稅的爭論愈發激烈，作為這一稅制的積極推動者，賈康利用昨日在清華大學演講的機會，再次闡明瞭他的觀點。“當前在制度上主要就是在住房保有環節缺少應該有的稅制，這麼多的調控政策，到現在為止，都還只是在交易環節，但其實最合理的經濟手段就是在保有環節上的稅收。但截至目前，都還沒有形成一個基本形態。”賈康説。

　　在賈康看來，這個稅制可以為地方政府提供大宗穩定的收入來源，同時從側面起到對房地産市場進行調控的效果。

　　但徵收房産稅究竟是否能起到遏制房價的作用，賈康稱，從美國等市場發達國家的推行情況來看，房價並沒有明顯的下降。這是因為在城市化發展過程中，各個國家都不能避免房價長期上漲的趨勢，中國更是如此。“在這個城市化的過程中，我沒有看到有任何可能，會在長期趨勢上改變房價的上升。”在賈康看來，今後將有5億多人口從農村轉移到城市，房價的上漲恐怕沒有任何力量能改變。

　　他認為，搞市場經濟，沒有合理的稅制，又是萬萬不能的，如果沒有這樣一個稅，那麼無非是要讓房價的表現加入那種更肆無忌憚炒作的瘋狂的特徵。

　　對於房地産政策的調控，他認為，最新一輪房地産調控的特點是體現了政府十分鮮明的信號，即在各界普遍關心的房價上升的巨大壓力之下，決策上需要有所動作，且這一次調控的力度是前所未有的。“如果放眼中長期，整個房地産的領域需要有保障軌和市場軌作為一個統籌協調的發展方略。而關於房價，政府只要管好了保障性住房這樣一個托底的事情，那麼商品房的價格有多高都沒有關係，因為它是市場自身可以解決的。現在是，政府往往看到了這個市場無疑對它增加稅收有好處，但沒有首先解決好提供出足夠數量的托底的安居住宅的問題，沒有解決好夾心層怎樣能得到令他能夠有尊嚴生活的可以長期租用的住房的問題。”賈康説。

　　有業內人士認為，在接下來的一段時間內，針對樓市的調控新政除了各地要相繼出臺細則落實外，在國家部委甚至是國務院層面均不會有新的政策出臺。即使是各地的細則內容，也不必盼著會超出預期。對於這種“最近房地産政策要進入冷靜期”的判斷，賈康表示：“這都是一種觀察，我覺得，更應該追求進入理性期。”

　　【背景】某媒體日前援引國家發改委産業研究所所長助理黃漢權的表態，報道稱：“三年之內免談房産稅。” （黃晶華/國際金融報）