海南省建設廳原副廳長、處置積壓房地産辦公室原專職副主任 林克昌
海南建設國際旅遊島的開場鑼鼓剛敲響,首先登臺的竟是“房地産炒作風暴”,圈地四處成風,房價一夜飚升,令人目瞪口呆!
建設國際旅遊島的思路是海南的獨特出路,但它的戰略定位是“我國旅遊業改革創新的試驗區”、“世界一流的海島休閒度假旅遊目的地”、“全國生態文明建設示範區”、“國際經濟合作和文化交流的重要平臺”,並不是造就房地産炒作的國際平臺!
誠然,發展旅遊業離不開房地産,但海南已經有過一次讓人記憶猶新的房地産泡沫,海南島經不起樓市炒家的再次折騰。
目前,不少開發商借助國際旅遊島概念大打旅遊牌,開發旅遊地産項目。但他們不一定意識到,任何類型的房地産生意,都不是依靠投機炒作支撐的,而是需要真實的需求來支撐,投機炒作支撐的房價必然充斥著泡沫,而泡沫對開發商、投資商、金融機構而言,對海南來説,顯然沒有多少好處。
高房價背離“強島富民”願望
海南建省辦經濟特區二十幾年,經濟有所發展、人民生活有所提高,但當年提出的特區經濟發展先達到全國平均水準、再進入全國先進行列、最後向亞洲先進水準進發的三步戰略目標,一個也沒兌現。
2008年,海南建省辦特區21年後,海南GDP為1459.23億元,在國內31個省級區域中排名僅高於寧夏、青海、西藏三個西部邊遠區域。現在提出建設國際旅遊島,海南省委、省政府許諾要走“強島富民”的道路,如果出現“島富民貧”的結果那就失敗了。
當前的狀況是,本應作為生活必需品的住房卻成為一些人用於投資的奢侈品,成為一些人瘋狂吸取資本的遊戲,而真正的需求者卻往往望房興嘆!
在高房價下,一些人買不起房甚至租不起房,影響了一些城市年輕人的創業熱情,一些正在熱戀待婚的年輕人也由於買不起房而陷入尷尬境地;在高房價下,工人的工資即使今後有所上漲,但也遠遠抵不上房價飆升的幅度;在高房價下,即便地方政府致力投資修建保障性住房,但其保本價格也不會很低,居民買房的首付款會增加,按揭貸款的分期負擔也大大增加,從而成為一輩子的“房奴”。顯然,如果靠炒作房地産來帶動並支撐國際旅遊島建設,達到“強島富民”的目標,那恐怕是海市蜃樓。
高房價阻礙城市化進程
當前,統計部門公佈的海南城市化率已超過全國平均水準的43%達到47%,這實際上是把農墾系統90多個農場的200多萬人都算為城鎮人口才達到的城市化率。
然而,高房價必然成為城市化的最大障礙。在城裏絕大多數人都望而生畏的高房價面前,絕大多數從農村而來的農民工對於住房連想像都不可能,甚至租房也費勁,怎麼能安家置業呢?如果城市裏房價、物價長期虛高,已經進城務工的農民工堅持不下去,恐怕要退回農村了。
何況,當整個社會財富呈現向土地、房産集中的局面時,必然加速了社會階層的分化,將會進一步擴大貧富差距,甚至會導致嚴重的社會危機。
高房價扼制旅遊業發展
海南國際旅遊島建設,是依據海南的自然優勢,圍繞國際旅遊業,全面發展各行各業的總體規劃。
單以發展國際性的旅遊業而言,如果在這個過程中,盲目炒高地價、房價,不僅支撐不了旅遊産業建設,反而大大增加了旅遊體系建設的成本,阻礙建設進程,削減海南旅遊産業的競爭力。以最近一段時間的情形來説,2010年春節前一個多月,三亞市突然來了圈地炒房大軍,把房價炒到每平方米二、三萬元,有的甚至達到七、八萬元,令人目瞪口呆!各賓館、酒店、餐館也與旅行社、投機炒房者相互勾結,都想趁機在春節黃金週期間大賺一把,隨意把房價、餐價突然提高3至5倍,亞龍灣的房間平均每夜1.3萬元,有的高檔房甚至要8萬元住一夜;餐館出售的海鮮價也提高好幾倍,甚至有上千元一斤的海魚。結果,把原計劃到三亞過年的旅客嚇跑了,春節期間住房率超不過60%,自己搬起石頭砸自己的腳,並且嚴重破壞旅遊的正常秩序,敗壞了三亞的聲譽。
“土地財政”會斷送發展的持續性
有專家指出,到目前為止,在改革開放的30年中,中國的所有行業,投入産出比和回報率最高的,是政府出讓土地獲取資金。
地價上漲、土地出讓收入增加,確實讓地方政府財源滾滾,但從長遠看,這樣的“土地財政”是不可能持續的。對於海南來説,還要特別關注的是:沿海一線土地資源更加稀缺珍貴,只能有規劃地建設經營性的旅遊産品,長期為遊客提供服務,同時源源不絕地提供就業機會和財政收入。如果在這些稀有土地上蓋了商品住宅一次性賣給私人,雖然地方政府獲得暴利,但這種使用效率極低的住宅區今後長期不會交納多少稅金,反而讓當地政府長期為之提供公共服務。
總之,國際旅遊島建設絕對不能靠炒作房地産來拉動和支撐!即便是正常的、健康的房地産業,也只能在適當的時期和範圍內發揮它應有的作用,也絕對不能依賴它來拉動和支撐國際旅遊島建沒。
過去,房地産業支撐不了海南經濟特區建設;今天,房地産業同樣支撐不了國際旅遊島建設!海南建省辦經濟特區初期留下的積壓房地産,我們用8年時間才處置完畢;現在,我們建設國際旅遊島,絕對不能好了傷疤忘了痛,絕對不能重蹈覆轍!