財政部首次提出“研究用資源稅取代政府性基金項目”
財政部近日公佈其國有資本經營預算編制情況,並明確提出將完善國有資本收益收取政策,適當提高國有資本收益的收取比例。受這一消息影響,12日滬深股市雙雙低開。
對於提高國企上繳“紅利”比例原因,財政部表示,目前國有資本收益收取比例過低,不利於遏制央企盲目投資和國企結構調整。
分析人士認為,從2009年國企、央企上演的一幕幕房地産“地王”爭奪戰,到在所有經濟計劃刺激下,央企扎堆投資鋼鐵、水泥、風電、太陽能等行業導致的新一輪産能過剩,這一切使得輿論矛頭再次指向部分國有大型壟斷企業的“暴利”現象。
“毫無疑問,提高國有資本收益的收取比例是改革的方向。”財政部財政科學研究所所長賈康12日在接受記者採訪時説,依法取得國有資本收益,是國家作為國有資本投資者應當享有的權利,而提高收取比例則有助於解決央企、國企憑藉壟斷權力和國家特許權過多佔有國民收入份額等不合理問題,推進收入分配機制改革和再分配調節。
早在2007年9月,國務院發佈《關於試行國有資本經營預算的意見》,標誌著我國開始正式建立國有資本經營預算制度,也結束了國企、央企“利潤獨享”的歷史。