十大産業調整和振興規劃實施一年來,汽車、鋼鐵等産業結束生産大幅下滑局面,實現穩步增長(資料圖)
據上海證券報報道,工信部總工程師、新聞發言人朱宏任27日在北京舉行的“2009年度工業通信業運作新聞發佈會”上表示,當前經濟運作仍處於企穩回升的關鍵時期,根本好轉仍面臨許多不確定因素。
他表示,如果政策支援力度減弱,企業經營狀況仍有可能遇到困難。
十大振興規劃實施成效顯著
朱宏任説,2009年全國規模以上工業增加值比上年增長11%,增速同比回落1.9個百分點。他説,十大産業調整和振興規劃實施一年來,總體實施效果良好,汽車、鋼鐵等産業相繼結束生産大幅下滑局面,實現穩步增長。
朱宏任表示,通過兼併重組,粗鋼産能超過1000萬噸的大型鋼鐵企業達到9家;中鋁、中冶、五礦等大型企業跨省區聯合重組取得積極進展;汽車年産銷量超過百萬輛的企業集團達到5家;全年淘汰落後的煉鋼、煉鐵和水泥産能分別達到1691萬噸、2113萬噸和7416萬噸;平板玻璃、電解鋁、焦炭、電石、鐵合金等行業基本完成年內下達的淘汰任務。
工信部運作監測協調局局長辛國斌在發佈會上也表示,十大産業調整和振興規劃既在應對國際金融危機、保持當前經濟平穩較快發展中作用明顯,又能逐步解決長期以來的結構性矛盾,形成一批新的經濟增長點,使企業競爭力有了較大提高。
淘汰落後産能獲財政獎勵
朱宏任表示,國家對淘汰落後産能將給予財政獎勵等政策支援。
朱宏任説,當前我國淘汰落後産能的工作比以往任何時候都更重要、更緊迫,必須不斷通過調結構、轉變發展方式來提高經濟增長的品質和效益,進一步減輕環境資源壓力。
目前淘汰落後産能對地方的壓力最大,很多落後産能對地方來講是支柱型産業。對此朱宏任表示,在淘汰落後産能的過程中,國家一直是積極引導和支援的,充分發揮市場機制在其中的基礎性作用。在市場經濟優勝劣汰的作用下,一部分落後産能會被逐漸淘汰。但如果完全依靠市場作用,淘汰落後産能的過程可能會比較慢,可能會對當前轉變經濟發展方式帶來一些障礙。因此,國家一直對調整結構、推進淘汰落後給予積極的財政和政策支援。
據介紹,從2007年到2009年,中央財政共安排了155億元資金,通過轉移支付的方式支援經濟欠發達地區淘汰落後産能。
戰略性新興産業成亮點
在應對國際金融危機的關鍵一年,工信部將培育和發展物聯網等戰略性新興産業作為調控重心。
朱宏任提到,當前,歐美等發達國家實施了以重振製造業為核心的“再工業化”,並提出綠色經濟、低碳經濟、智慧地球、網路與資訊安全等概念,力爭在新興産業領域保持競爭優勢,我國戰略性新興産業發展將面臨激烈競爭。
他特別提到,工信部將加快培育物聯網産業,發展關鍵感測器件、裝備及服務,規劃引導下一代網路發展。完善整合電路、新型螢幕件等支援政策,引導晶片企業和整機企業加強合作。
在裝備製造業方面,將加快推進高檔數控機床與基礎製造裝備、極大型積體電路製造裝備自主化,支援新能源汽車發展。積極推動通用飛機、高新技術船舶、海洋工程裝備及配套等重點項目。(記者 李雁爭)