中央經濟工作會議提出加大經濟結構調整力度。根據會議布署,加大經濟結構調整力度,提高經濟發展品質和效益,要以擴大內需特別是增加居民消費需求為重點,尤其是要擴大居民消費需求,增強消費對經濟增長的拉動作用。要加大國民收入分配調整力度,增強居民特別是低收入群眾消費能力。總之,擴內需促消費將在2010年的保增長和調結構過程中發揮關鍵作用。
股市是國民經濟的晴雨錶。股市在反映國民經濟發展的同時,也擔負著促進國民經濟發展的使命。雖然在本次中央經濟工作會議上,就股市發展問題,中央主要強調“要積極擴大直接融資,引導和規範資本市場健康發展”;但實際上,在擴內需促消費方面,股市同樣可以大有作為。
雖然多年來中國股市留下了“七二一”的惡名,即十人炒股七人虧損二人持平一人盈利,但出現這種結局,完全是不合理的股市制度使然。股市如果能夠完善目前一些不合理的制度,增加股票的投資價值,股市完全可以打破“七二一”魔咒,讓更多的投資者從股市裏獲得投資收入。而且,讓更多的投資者從股市裏獲得投資收入,對於增加消費擴大內需的作用是不容低估的。截止到2009年11月27日,滬深兩市共有A股賬戶13,623.68萬戶,按每個投資者同時持有滬深兩個賬戶來折算,A股市場投資者人數達到6800萬人。相反,股市就會拖擴內需促消費的後腿。
那麼,股市如何讓投資者增加投資收入呢?如下三個方面的措施是必不可少的。
首先,是要改變目前新股超高價發行的發股方式。目前我國股市並不具備新股市場化定價發行的條件,半年來的實踐已經清楚表明,市場化定價發行已淪為高價發行的代名詞。而這種高價發行,不僅讓上市公司的投資價值化為烏有,帶給投資者以巨大的投資風險;而且超高價發行也帶來了大量超募現象的出現,造成股市資源的巨大浪費,不利於讓更多的企業上市融資,進而妨礙保增長目標的實現。
其次,是要加大股市監管力度,嚴厲打擊內幕交易、股價操縱等違法違規行為,遏制股市投機炒作之風。如創業板股票,將股價的市盈率炒高到了145倍,如果不採取切實有效的措施予以嚴厲打擊,其最終必將套死一批投機客,將巨大的投資風險留給二級市場,危及投資者對投資收入的獲取。
其三,是實行強制分紅的政策,規定上市公司每年必須將利潤的20%至30%分配給投資者。並將上市公司的分紅與上市公司高管的工資、資金掛鉤,杜絕上市公司年年扮演“鐵公雞”,但公司高管收入卻年年大幅增長的事情發生。