日前，中國宣佈到2020年中國國內碳排放比2005年下降40%~45%的決定。汽車業是國家重點産業，今年銷售量突破1000萬輛，更多的家庭圓了汽車夢。然而傳統汽車向來是碳排放大戶，有研究稱一輛轎車年排出有害廢氣高達自身重量的4倍。在車市火爆與排放目標的這對“矛盾”中，國內汽車業勢必要面對正面衝擊，新的結構調整和産業升級正在到來。
在接受本報採訪時汽車業負責每人平均表示，政策已經清晰地向新能源動力汽車發展傾斜，不過目前仍需直面技術和現實的落差。
機遇：六成人傾向買“低碳車”
上星期，廣東科學中心的一角一輛名叫“NUVU”的轎車安靜地擺放著。記者看到，參觀的人絡繹不絕。“這就是零排放的電池動力車啊？”有觀眾好奇地問。
中國車市今年躍居全球首位，增速高達四成，不過銷售幾乎都建立在汽油、柴油這些傳統汽車之上。廣東是汽車大省，省環保局2004年撰寫的報告統計當年全省有1300萬輛機動車，每年排放污染物170萬噸，每年還遞增一成。按此算，今年該數字會高達250萬噸。
“我國宣佈的指標遠高過美國17%的承諾，體現了政府對全球氣候問題的高度重視。”東風日産任勇對本報説，“我們發佈了以電動汽車導入為核心的‘綠色城市計劃’， 將於2011年導入電動汽車。”
廣汽本田副總經理姚一鳴告訴本報，廣本“降低二氧化碳排放計劃”已先行敲定，在明年實現生産單臺産品的CO2排放量比2005年降低6%，累計減少排放量5萬噸。
“低碳”除了産業調整外，還意味著銷售的提升。據英國RSA保險集對全球九大市場的消費者進行的調查，中國願意為環保産品支付5%~10%的額外費用，六成人更傾向於購買低碳排放量汽車。
方向：車企已經明確解決方案
福特的研究表明，到2010 年同車型的混合動力車、插電式混合動力車和純電動車與汽油發動機相比，可以分別減少26%、31%和33%的CO2 排放。
“新能源汽車的發展進程主要取決於動力電池的發展。”湘財證券汽車研究員這樣認為。以混合動力汽車為例，由於鎳氫動力技術已基本成熟，在3~5年內就能問鼎主流産品。
純電動車主要靠鋰電池驅動，目前仍要解決技術與成本問題，預計5年後才可能産業化。至於燃料電池車能實現零排放，不過還在起步階段，預計得15年以上時間才成熟。
“零排放無疑是汽車社會的終極目標。”任勇告訴本報，電動汽車是終極解決方案，實現純電動汽車的普及可以實現到2020年中國國內碳排放比2005年下降40%~45%的目標。“因此，電動汽車將在今後10年新能源汽車浪潮中佔據核心地位。”
姚一鳴説，只要中國市場具備了應用因素，以及公司的生産準備得比較充分的話，他認為節能環保汽車的導入只是時間問題。
困境：補貼、充電網和消費觀
在接受本報採訪時，幾乎所有欲進軍新能源汽車的企業負責人都擔心，由於政策的傾斜和相應的補貼未明朗，將成為普及的“攔路虎”。
“新能源補貼應該包括技術研發和汽車生産銷售等各個環節。”東風日産任勇説，以美國為例，今年3月又安排了24億美元支援插入式電動汽車的研發與産業化，其中15億美元用來支援先進動力電池的研發和産業化。而在新能源汽車購買補貼方面，美國也有非常大的優惠政策。
“節能環保汽車産品的導入需要國家政策的引導和消費環境的配合。”姚一鳴對本報表示， “大家可以設想一下，比如我們都買了一個電動汽車，走到半路去哪充電。”他透露，現在我國已經在考慮這些因素跟舉措，只有政策到位了，環境適合了，這些節能環保産品才能被市場接受。
電動車的基建配套、行業標準的統一化、消費者的購車理念都急需破題。如建充電網，必須要國家電網的配合。標準上更是由於技術路線不一，而充滿了爭議。購車理念則和售價相關，市面性能相似的轎車，目前混合動力的叫價是傳統車型2倍，讓人敬而遠之。
即使是按羅蘭 貝格公司最樂觀的預測，到2020年中國的新能源動力車的市場份額也只能達到15%。
措施：國家補貼或3月推出
針對車企的顧慮，今年2月5日，國家財政部、科技部發出了《節能與新能源汽車示範推廣財政補助資金管理暫行辦法》，針對公共服務領域購車進行一定的補貼，在北京、上海等13個城市進行試點示範。
業內有消息稱，我國近期將發佈新能源汽車技術規範，新能源汽車發展規劃已上報預計明年3月正式頒布，當中將涉及補貼問題。
為了加快發展，廣州已經成立了新能源汽車工業發展領導小組，並著手研究新能源汽車産業發展方案。據本報先行獲得的一份徵求意見稿，將最快在明年到2015年期間試行購車補貼政策，單輛補貼金額按節能率和減排量具體確定。
方案也提出，要在2010年前在示範性公交站場建設必要的充電設施，明年起新建的居民小區和公共停車場要配備一定數量的充電設施。
各國力推“低碳車”措施一覽
歐盟：從2012 年開始將對CO2排放量超過130g/km的M1類新車進行懲罰；
法國：2008年對每公里二氧化碳排放量低於100g的汽車給予5000歐元獎金，對超過160g的汽車最高可徵收2600歐元的尾氣排放超標稅；
德國：7月起實施按發動機排量與CO2排放量徵收汽車稅的政策；
瑞典、加拿大魁北克地區：開徵類似“碳關稅”的稅收；
日本：3年期的政策，對低排放車型實施全免、減免75%和減免50%不等的優惠；
美國：到2016年將把小轎車和卡車的排放量減少30%，新車的平均燃油使用效率要從目前11km/L提高至15.44km/L。
