歐元區敲定4400億援助貸款方案細節

歐元區國家財長就歐洲穩定機制的最後細節達成一致，落實了歐元區國家4400億歐元救助資金的籌集和運作方式。 新華社圖片(圖片)

　　在6月7日召開的歐元區財政部長會議上，歐元集團最終確定了向深陷債務危機的成員國提供4400億歐元(約合5260億美元)援助貸款方案的全部細節，並再次敦促各成員國加大力度削減財政預算赤字以捍衛市場信心。歐盟最大的經濟體德國宣佈，將在未來4年內削減開支816億歐元。

　　儘管歐盟官員表示，此次會議取得了重要進展，歐元仍將是強勢貨幣，但分析人士認為，救助機制無法挽救歐元區，反而將延長市場緊張和無序波動的時間,預計未來幾週歐元繼續面臨拋壓。8日歐洲股市開盤後繼續下跌。

　　方案細節敲定

　　歐元區財長會議決定，成立一個特殊目的機構（SPV）——歐洲金融穩定性機構(EFSF)，發售由歐元區16個成員國共同擔保的債券，以在金融市場上籌資4400億歐元，向有需要的歐元區成員國提供救助。根據該機制，只有在某個成員國提交援助申請後，歐洲金融穩定性機構才能出於向該國提供貸款的目的發售債券。歐盟經濟事務專員奧利雷恩表示，來自歐洲金融穩定性機構的任何貸款都將附加嚴格的財政緊縮條件。

　　盧森堡首相兼歐元集團主席容克宣佈，歐洲金融穩定性機構總部將設在盧森堡，歐元區16個成員國都將成為該機構股東，每個國家所持有的股份將與其在歐洲央行儲備資金中所佔比例相同。歐盟委員會將參與該機構的管理，並與歐洲央行一道評估成員國的求助申請。該機構成立後將存在3年時間，其籌款和貸款工作將於6月底開始運作。

　　歐洲金融穩定性機構所籌集的4400億歐元資金是歐盟和國際貨幣基金組織（IMF）在5月聯合出臺的7500億歐元（1萬億美元）歐債危機救助方案的一部分，該方案的資金由三部分組成：一是歐元區16國從金融市場上籌資4400億歐元，二是歐盟27國提供600億歐元，此外，IMF提供至少2500億歐元援助。

　　歐元區財長要求，各成員國應擔保各自所提供貸款數額的120%，國際信用評級機構應將歐洲金融穩定性機構所發行債券的信用評級定為“AAA”級，這些債券將有資格使用歐洲央行的再融資業務。標準普爾評級服務公司7日表示，歐洲發行人的信貸評級經過2009年的大幅波動後，部分已在2010年第一季度恢復了穩定，約有93%的發行人評級維持不變，下調和上調評級的比率自2009年同期的6.41%降至2.53%。

　　德國擬大幅削減開支

　　歐元區財長在會後聲明中還要求，所有成員國都須在2011年開始大力削減財政預算赤字。歐盟主席范龍佩表示，歐盟各國已就加強預算規則達成了廣泛共識，賦予歐盟更大的預算管理權，各成員國預算草案應先經歐盟和其他成員國審查後才能得到本國議會批准，歐盟有權對違反預算規則的成員國實行更加嚴厲的制裁。

　　德國政府7日宣佈了該國有史以來規模最大的財政緊縮計劃。根據該計劃，德國將在2011年削減112億歐元開支，在2012年削減191億歐元開支，2013年及2014年需削減的開支將分別達247億歐元和266億歐元。

　　德國總理默克爾説，該計劃主要將通過削減社會福利、大幅裁減政府工作人員和取消稅收優惠等措施來實現。德國政府還計劃最遲從2012年1月1日起開徵一種銀行稅，並逐步對所有金融交易徵稅。此外，德國將針對航空旅行和核電業徵收新稅。默克爾還表示，儘管財政緊縮任務艱巨，德國仍將從2011年開始，逐步退出現行的經濟刺激措施。

　　此外，法國預算部8日表示，該國1月至4月的預算赤字由2009年同期的716億歐元縮減至562億歐元。

　　歐元區國家財長就歐洲穩定機制的最後細節達成一致，落實了歐元區國家4400億歐元救助資金的籌集和運作方式。（記者 陳聽雨）