新華網內羅畢3月26日電（記者淡然）歷時近3年的歐盟－東非共同體《經濟夥伴協議》（以下簡稱“協議”）談判近日取得積極進展。歐盟表示願意考慮東非提出的援助要求，並希望能在本月底之前簽署《臨時經濟夥伴協議》，為下一步談判鋪路。但由於雙方在最惠國待遇和關稅等方面存在分歧，協議能否順利簽署仍是未知數。
歐盟與東非國家所屬的非洲、加勒比和太平洋地區國家集團此前適用《科托努協定》，歐盟為非加太國家提供非互惠的貿易優惠安排。該協議因不符合世界貿易組織規則，于2007年被“叫停”。此後，歐盟與東非共同體國家採用《臨時經濟夥伴協議》，但臨時協議也一直沒有正式簽署。
發展援助是主要分歧
東非共同體包括肯亞、坦尚尼亞、烏干達、盧安達和蒲隆地5個成員國，擁有1．2億人口，5國經濟總量為600億美元。歐盟是東非共同體重要的貿易夥伴之一。
發展援助問題是歐盟與東非共同體貿易協議談判主要分歧所在。東非共同體成員國要求歐盟向其提供額外補償，增加發展資金援助，以換取優惠貿易條件。歐盟方面則堅持《協議》談判與援助無關，並表示歐盟已通過歐洲開發基金和成員國的官方援助計劃，向東非提供了足夠的援助。
雙方在《協議》最惠國待遇條款上也無法達成一致。根據該條款，歐盟必須享受東非共同體向任何第三方提供的同等貿易優惠。但東非共同體認為，該條款限制了東非國家與其他貿易夥伴談判的靈活性，有損其經濟利益。
同時，為保證從非洲獲得廉價原材料，歐盟堅持在《協議》中保留關於禁止提高出口關稅的條款。但東非共同體國家擔心，該條款將使它們無法控制支柱産品的過量出口。此外，雙方在投資、服務、智慧財産權等問題上也存在分歧。
