歐盟委員會8日表示，準備對現有的《金融工具市場法規》進行修訂，進一步增強金融體系的透明度。同日歐盟還公佈了打擊大宗商品投機，以及天然氣批發和電力市場內幕交易及市場操控活動的新規則草案。

　　據悉，《金融工具市場法規》2007年生效，是歐盟金融服務管理框架中的重要組成部分。歐盟委員會表示，希望此次從各方徵求意見後，于2011年春天提出正式的立法建議，對《金融工具市場法規》進行修訂。

　　2008年，投機行為曾將糧食和能源價格推升至歷史高位。歐盟負責內部市場和服務的委員米歇爾巴尼耶表示，希望交易商能向監管機構披露有關股票、債券以及金融衍生品的交易資訊，並限制大型交易，同時希望監管者可以有權遏制投機行為，避免類似2008年投機行為推高糧食和能源價格的事情再次發生。

　　在美國採取行動後，歐洲在加強金融監管方面面臨壓力。據悉，美國已展開據稱是史上最大規模的內幕交易調查行動。有報道稱，美國聯邦調查局(FBI)、紐約檢察官辦公室和美國證券交易管理委員會(SEC)在近3年的調查取證後準備于近期提出大量內部交易指控。

　　巴尼耶表示“我認為歐洲有理由和美國一樣嚴格。”歐盟在相關提議中表示，希望能對歐洲內幕交易等金融犯罪進行處罰，並督促監管者向社會公佈違法人員的名單。巴尼耶還暗示可能對嚴重的金融犯罪行為追究刑事責任。

　　歐盟8日公佈的有關能源市場交易的新規則要求能源市場交易人員在交易前公開與能源價格有關的敏感資訊，比如發電廠的關閉。此外，在市場傳播關於天然氣和電力供需情況和價格的謠言或錯誤資訊也將被視為違法行為。

　　一旦新規則獲得歐盟議會及歐洲主要國家通過，監管人員將開始突擊檢查相關企業辦公室，查閱相關的文件和電話錄音等資料，甚至有權暫時禁止歐洲15個能源交易所的交易活動。

　　據估計，每天歐洲有大約一萬筆能源交易在進行，其中大約1/4在交易所進行，其餘的則直接銷售給客戶。

　　歐盟能源事務負責人京特奧廷格表示，計劃于2012年開始實施的新規則旨在防止電力公司通過限産來推升電力價格。據估計，歐洲電力市場的産值每年高達約5000億歐元。新規則將有利於保護消費者的利益免受國內高漲能源價格的損害。

　　奧廷格表示，有一宗甚至更多的案例顯示，電力價格因為交易中産生的某些不合理的利益而被推高，新規則將增加交易的透明度，避免類似情況再次發生。

　　據悉，目前尚缺乏證據證明能源市場存在權利的濫用。但是歐盟表示，2008年有關德國最大能源企業意昂能源集團的調查使人們發現，發電企業可以通過限産來推高電力價格。歐盟的官員還提到，在美國市場2006年的一個案例中，一家對衝基金公司也充當了控制能源價格的幕後黑手，而類似的情況如果發生在歐洲，帶給消費者的損失將高達10億歐元。