雙鴨山市委九屆十次全會緊緊圍繞省委、省政府建設“北國風光特色旅遊開發區”“貿易旅遊綜合開發工程”的戰略部署，明確了雙鴨山市“打造北大荒風光旅遊區”的發展戰略，確立了2011年全市旅遊業總收入增長35%以上的工作目標。
圍繞市委九屆十次全會及人大、政協兩會關于旅遊工作的要求，市外事僑務旅遊局局長劉俐唯談出了市外事僑務旅遊局新一年的工作思路。
2011年，我們將強化“三種意識”，突出“三項引領”，狠抓“三項推進”，全力助推旅遊產業實現跨越發展。
“三種意識”：
一是強化大旅遊意識。在“保護一方山水、傳承一方文化、促進一方經濟、造福一方百姓、推動一方發展”中，實現旅遊業全面協調可持續發展目標。二是強化資源意識。用動態和發展的眼光審視雙鴨山市資源，深化對無形資源、動態資源的認知和把握，在旅遊與相關業態融合發展中促進資源轉化，形成“多位一體”的旅遊資源開發模式。三是強化市場意識。堅持市場拉動戰略，始終抓住市場這個龍頭，探索跨行業整合營銷和網絡營銷模式，用精品影響和佔領市場，靠創新方式拓展市場，憑借市場效應引領資本流動，促進旅遊產業發展。
“三項引領”：
一是強化“總規”引領，提升旅遊規劃體係。在抓好《雙鴨山市旅遊發展總體規劃》全面實施的基礎上，全面啟動各縣、區旅遊規劃編制(修編)，全力推進以《友誼縣旅遊名鎮規劃》編制為重點的旅遊名鎮建設工作，用規劃統領旅遊產業全面提升。二是實施“項目”引領，打牢旅遊產業基礎。2011年為“旅遊項目建設年”，在狠抓新建、續建21個項目基礎上，全市開展“三個一”旅遊項目建設工程。三是深化“監管”引領，確保旅遊服務質量提升。在提高行政監管力度的基礎上，積極籌建雙鴨山市旅遊協會，加強旅遊行業自律。搭建政府主管部門與旅遊企業之間的橋梁，依托旅遊協會有效宣傳旅遊政策、法規，制定行業規范，實行行業自律。
“三項推進”：
一是重點推進旅遊節慶活動，確保實現旅遊市場營銷的新突破。努力將北大荒濕地觀鳥節和挹婁文化節，打造成為國際知名旅遊品牌。將七星峰登山節、東湖消夏節打造成為國內主打旅遊品牌。做好赫哲族烏日貢節、烏蘇里江龍舟節等特色節慶的挖掘開發。力爭做到月月有活動、季季有亮點、年年有突破。二是重點推進旅遊網絡平臺建設，確保實現旅遊信息資源共享。做好“北大荒之都—雙鴨山”政府旅遊網升級，抓好四個縣旅遊專業網站改造，建設並開通四個區旅遊專業網站，做好與國家、省旅遊局政務網的鏈接，形成上下互動、資源共享、整體推進的旅遊網絡宣傳格局。三是重點推進旅遊“合作交流”，確保實現旅遊區域協作有新突破。拓展以醫療保健、體育交流等為主的對俄旅遊合作渠道。開展跨地區旅遊產品整合，將雙鴨山市抗聯紅色、濕地生態、挹婁文化和饒河邊境等特色旅遊產品融入華夏東極和興凱湖兩大旅遊板塊中，形成市內遊內容豐富、對俄遊特色鮮明、周邊遊結構合理的旅遊產品格局。
作者：李超
