非法從事機動車駕駛員培訓是否構成犯罪?

2017年11月02日 09:54:00來源:《臺商》雜誌出版社

  2013年8月,茍某出資成立“豐順仲介代理服務有限公司”(簡稱豐順公司),從事代辦汽車的年審、過戶等手續及機動車駕駛證年審等業務。2013年12月,茍某在豐順公司營業場所開設機動車駕駛員培訓業務,按統一的收費標準招收學員,收取報名費和管理費,其先後購進5輛轎車,登記上戶作為教練車,並聘請教練對學員進行培訓,統一組織學員參加各科目的考試。2013年12月至2014年5月期間,豐順公司共招生290余人,收費達147萬餘元。

  請問茍某非法從事機動車駕駛員培訓的行為是否構成犯罪?

  非法從事機動車駕駛員培訓是否構成犯罪?

  大陸《刑法》第二百二十五條規定四種非法經營行為:

  (一)未經許可經營法律、行政法規規定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的;

  (二)買賣進出口許可證、進出口原産地證明以及其他法律、行政法規規定的經營許可證或者批准文件的;

  (三)未經國家有關主管部門批准非法經營證券、期貨、保險業務的,或者非法從事資金支付結算業務的;

  (四)其他嚴重擾亂市場秩序的非法經營行為。

  茍某的行為屬於第四類“其他嚴重擾亂市場秩序的非法經營行為”,可以認定為非法經營罪。

  另外,大陸《機動車駕駛員培訓管理規定》,第四十七條:違反本規定,未經許可擅自從事機動車駕駛員培訓業務,有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構責令停止經營;有違法所得的,沒收違法所得,並處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)未取得機動車駕駛員培訓許可證件,非法從事機動車駕駛員培訓業務的;

  (二)使用無效、偽造、變造、被登出的機動車駕駛員培訓許可證件,非法從事機動車駕駛員培訓業務的;

  (三)超越許可事項,非法從事機動車駕駛員培訓業務的。

  綜上所述,茍某作為豐順公司的法定代表人,未經許可擅自從事機動車駕駛員培訓業務,已構成犯罪,依法應追究刑事責任。(選自《臺商在東莞常見法律問題一典通》出版時間2016年12月)

[責任編輯:王怡然]

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