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中華人民共和國行政區劃

2005-11-14 17:52 來源:新華網 字號:     轉發 列印

    概 述  目前中國有34個省級行政區,包括23個省、5個自治區、4個直轄市、2個特別行政區。在歷史上和習慣上,各省級行政區都有簡稱。省級人民政府駐地稱省會(首府),中央人民政府所在地是首都。北京是中國的首都。

  縣級行政單位

  縣級行政單位是中國地方二級行政區域,是地方政權的基礎。縣級行政單位包括縣、自治縣、旗、自治旗、特區、工農區、林區等。

  縣——作為中國基礎行政區域,始於春秋時代。秦統一六國後確立了郡縣制,至今已有兩千多年曆史。縣下轄鄉、鎮。

  自治縣——是中國少數民族聚居地方實行民族區域自治的縣級行政區域。

  旗·自治旗——旗是中國相當於縣一級的少數民族(主要是蒙古族)聚居的行政區域。旗原是蒙古族等少數民族的民族組織,中華人民共和國成立後沿用。自治旗是中國內蒙古自治區內另一些少數民族聚居區實行區域自治的相當於自治縣的行政區域。

  特區——是工礦企業特別集中的縣一級行政區劃。

  林區——是縣一級行政區劃。

    行政區劃是國家為便於行政管理而分級劃分的區域。因此,行政區劃亦稱行政區域。1982年12月4日第五屆全國人民代表大會第五次會議通過的《中華人民共和國憲法》第三十條規定:“中華人民共和國的行政區域劃分如下:(一)全國分為省、自治區、直轄市;(二)省、自治區分為自治州、縣、自治縣、市;(三)縣、自治縣分為鄉、民族鄉、鎮。直轄市和較大的市分為區、縣。自治州分為縣、自治縣、市。自治區、自治州、自治縣都是民族自治地方。”第三十一條規定:“國家在必要時得設立特別行政區。”

    中國的行政區域基本上劃分為三級,即省(自治區、直轄市),縣(自治縣、市),鄉(民族鄉、鎮)。但在經濟比較發達的地區,為促進城鄉結合和工農結合,打破條塊分割,充分發揮城鄉兩個方面的積極性,實行市管縣的行政體制。實行市管縣的地方,就是在省、縣之間增加一級政區,實行四級制(這是近幾年的新發展,82年憲法上尚未認可)。另外,在有些自治區,下轄自治州,州以下有縣,也是四級制。這就使中國現行行政區劃和地方行政建制層次形成了三級和四級並存的體制。

    新中國成立以來,中國的行政區劃根據國家建設需要先後作過多次調整。特別是改革開放以後,省級以下行政區劃變化很大:按“整縣改市”、“以鄉建鎮”模式設置大批市、鎮;部分地區與市合併,全面試行市領導縣體制;人民公社在政社分開後恢復為鄉、民族鄉;撤(縣轄)區並鄉建鎮;恢復和新設民族自治地方。

   鄉鎮是中國最基層的行政單位。自治區、自治州、自治縣是少數民族聚居地區的民族自治地方,它們都是祖國不可分割的部分。國家根據需要,還可以設立特別行政區。此外,為了便於行政管理和經濟建設,為了加強民族團結,國家可根據需要對行政區劃作必要的調整和變更。

  香港和澳門是中國領土的一部分。中國政府已于1997年7月1日對香港恢復行使主權,成立了香港特別行政區。于1999年12月20日對澳門恢復行使主權,成立了澳門特別行政區。

中華人民共和國行政區劃圖(點擊進入)

  目前,全國共劃分為23個省、5個自治區、4個直轄市、2個特別行政區(見下表)。

  ·截至2006年底我國共有34675個鄉鎮

  ·到2008年我國小城鎮數量達19234個

  ·新中國最年輕的縣隨縣正式掛牌

  ·全國主體功能區規劃


  中國歷史政區  

夏商周 國家的出現 分封制 九州
春秋戰國 縣、郡的出現
郡縣制 郡的名目 內史
郡(國)、縣(侯國、邑、道) 刺史部 《漢書 地理志》 《後漢書 郡國》
東漢末年、三國 州、郡、縣三級制
西晉 郡縣開始分等第
東晉、南北朝 僑置政區:僑州、僑郡、僑縣
州(郡)縣二級制
郡的消失 道、府的出現 節度使轄區(鎮)
五代十國 軍 監
遼、西夏、金  
行省
布政司 總督、巡撫轄區的出現 《明史 地理志》
 
中華民國 北洋軍閥政府時期 國民政府時期  市


[責任編輯:楊永青]

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