廣州穩增速促轉型 “北上廣”格局暫穩

　　昨天開幕的廣州市委十屆五次全會透露了今年廣州經濟發展目標：地區生産總值增長10%，固定資産投資增長14%，公共財政預算收入按可比口徑增長10%，萬元生産總值能耗下降3.5%，城鄉居民收入增長與經濟增長同步。

　　記者了解到，和今年國內多地下調2014年GDP增長目標不一樣，廣州今年GDP增長目標較之去年未變。而之所以把GDP增長目標設定在10%，有廣州自身的多重考慮。

　　首先是考慮了完成“十二五”規劃的需要。按照廣州市國民經濟和社會發展“十二五”規劃綱要，“十二五”期間廣州GDP增長目標為年均增長11%左右。而這四年來，2011年、2012年廣州GDP增速預期為11%，2013年及今年廣州的GDP增速目標設為10%，而明年就將迎來廣州“十二五”發展收官之年，要完成廣州“十二五”預期目標，經濟增長還是要保持一定的速度。

　　其次是考慮到以穩定增速來推動廣州加快轉型升級。在中央經濟工作會議和省委提出堅持穩中求進的工作總基調要求下，廣州不增加也不下調全年的經濟增長目標，主要考慮到自身加快轉型升級的需要，以穩定增長目標預期，來騰出更多的精力集中到提高品質效益、加快轉型升級上；而在保證品質效益的同時，也積極爭取較快的增長。

　　再次，由於廣州經濟總量佔據全省1/4左右規模，今年全省經濟增長目標確定為8.5%，廣州作為全省經濟發展的“主力軍”，需要保持一定的增速為全省實現“三個定位、兩個率先”的目標多做貢獻。

　　另外，廣州的經濟目標增長計劃，也充分考慮了城市競爭的需要。如果橫向對比，天津市2013年地區生産總值是14370.16億元，增長12.5%；蘇州市預計是13000億元，增長9.8%。去年年初，不少人擔心廣州市經濟總量將被天津市超過，“中國第三城”易主。不過，從目前的成績單來看，“北上廣”的格局並沒有改變。但是顯然，廣州市的發展速度仍低於天津市0.9個百分點。要鞏固和提升廣州國家中心城市的地位和功能，必須保持適度增長。

　　從長遠來看，廣州經濟增長目標不增不減，推行穩中求進的發展步調，既為廣州調結構、轉方式贏得時間，也為構建城市生態環境建設方面贏得空間。

　　近年來，廣州不斷推進轉型升級並取得了一系列成效，到去年底，廣州的三次産業結構已實現由2012年的1.6：34.8：63.6調整為1.5：33.9：64.6，服務業對經濟增長的貢獻率超過70%，現代服務業佔服務業比重達62.5%。高新技術産品産值增長14.6%，佔規模以上工業總産值43%。

　　南方日報記者 陶達嬪