廣東自貿區名稱未確定 已向23部委發出征詢意見方案稿

　　代表們踴躍舉手發言。 記者邵權達 攝

　　省政協會議召開各界別委員代表座談會 18名委員獲發言機會

　　自貿區名稱還沒有確定

　　已向23個部委發出征詢意見方案稿 重點是面向香港和澳門

　　文/本報記者王鶴

　　昨日上午，廣東省政協十一屆二次會議召開各界別委員代表座談會，在2個半小時的會議裏，委員們發言熱情高漲，省政協主席朱明國不得不制定“點名規則”和“發言規則”。最終，18名委員舉手獲得發言機會。18名委員分別圍繞自貿區、製造業發展、公務員選拔、高端人才引進等方面問題，反映社情民意，暢所欲言。

　　現場：女士優先 民主黨派優先

　　● 中共的和民主黨派的同時舉手，照顧民主黨派

　　● 機關的和基層的舉手，照顧基層

　　● 境內的和境外的舉手，照顧境外

　　● 男的和女的舉手，照顧女的

　　● 老的和幼的舉手，照顧老的

　　“現在請委員們發言”，省政協主席朱明國話音剛落，參加政協第十一屆廣東省委員會第二次會議各界別委員代表座談會的界別委員代表們紛紛舉起了手來。胡春華書記、朱小丹省長親臨現場，委員們都想舉手發言説説自己的意見和建議。

　　“女士優先！有一點紳士風度”，面對這麼多積極的委員，朱明國現場制定了發言規則：中共的和民主黨派的同時舉手，照顧民主黨派；機關的和基層的舉手，照顧基層；境內的和境外的舉手，照顧境外； 男的和女的舉手，照顧女的；老的和幼的舉手，照顧老的。一開始，幾名發言的委員都是民主黨派的委員代表。當團委、婦聯等界別委員舉手沒被點到，朱明國安慰他們，你們見書記、省長的機會多！晚點説。

　　有些委員發言太過於積極，為了保證更多的委員發言，朱明國約定，長話短説，突出重點，時間掌握在5分鐘以內。兩個半小時飛快地過去了。18位委員得到了發言機會，胡春華評價，這個發言效率很高。看到大家意猶未盡，朱明國只好表示歉意，並提醒大家下午去大會發言現場“搶麥”。

　　委員建議加大

　　黃標車報廢補貼

　　徐少華：努力建立市場化減排機制

　　本報訊 （記者張丹羊）“環境保護除了強制性的行政手段，還得想想運用經濟手段、市場手段。”昨日，在政協分組討論會上，聽完伍艷紅委員關於防治大氣污染，加強報廢汽車監管的相關建議後，廣東省委常委、常務副省長徐少華如是説。他提出，要努力建立市場化的減排機制，不單針對企業，還要探索基於家庭的節電節水的減排模式，讓每一個人、每一個家庭都享受到市場化減排給其帶來的好處。

　　委員建議：應加強對黃標車的限行抓拍

　　昨日上午進行的分組討論中，科技組委員伍艷紅提出了防治大氣污染、加強報廢汽車監管的建議。她説，汽車尾氣給PM2.5的貢獻不少，2015年廣東省的機動車保有量約有2400萬輛。按照發達國家7%-8%的汽車報廢率，也就是説屆時將達到190多萬輛的報廢量。但目前存在的問題是，有近八成的車輛流入到社會重新再上路，如黃標車等。

　　伍艷紅提出希望可以加大黃標車報廢補貼，此舉有利於讓車主主動將車交給報廢拆解企業。同時，政府還應加強對黃標車的限行、抓拍等，鼓勵汽車可以有序地在報廢拆解企業環保、安全地得到處置。“目前佛山是執行1.8萬元的補貼給車主，但要求他將車交給報廢汽車拆解企業才可去領補貼。”

　　“那收了這車的，會不會又把車再賣出去？”徐少華出聲詢問。伍艷紅回答，“那就得加強資訊監管。如果是大企業的話，違法的責任是非常重的。”

　　領導回應：環境保護更需要用經濟手段

　　“前幾天，廣州的PM2.5 超標，應急機制説要停駛多少公車，也不知道誰去監管、有沒有執行。”徐少華説，其實環境保護除了強制性的行政手段，真的需要運用經濟手段。深圳有一種做法今後可以推廣，就是鼓勵採取政府購買的方式，即對願意停駛的車主，政府給予補貼。用經濟手段鼓勵更多人用公交系統。

　　徐少華説，經濟手段會有監測，借此可以知道有多少人停駛車輛。不用通過政府，比方説廣州可以建個排放權交易市場，大家可在那裏登記，申報停駛並領取補貼，政府劃一筆錢到該交易市場。“廣州260多萬輛車，大概鼓勵每天30萬輛車停駛，政府就掏錢買這30萬輛車停駛的權利。”他表示，可以算算賬，因為造成污染後政府去治理大氣、治理水一樣也要掏錢。

　　港澳委員座談會舉行

　　本報訊 （記者王鶴 通訊員楊奕）昨晚，廣東省政協主席朱明國在廣州與出席廣東省政協十一屆二次會議的香港、澳門地區委員座談。省政協副主席王珣章、陳蔚文、唐豪、劉日知，省政協秘書長楊懂，港澳臺委員會主任梁耀文陪同。

　　朱明國充分肯定港澳委員過去一年認真履職盡責所取得的成績，對歷屆廣東省政協港澳委員從改革開放之初就率先大膽到廣東投資創業，為廣東經濟社會發展取得輝煌成就所作的突出貢獻表示感謝！同時希望港澳委員一如既往認真履職，積極建言謀策，積極參與和支援廣東全面深化改革。

　　又訊 （記者王鶴、陳家源）昨日，省政協十一屆二次會議海外僑胞專題座談會召開，列席省政協會議的海外僑胞代表和特聘委員們暢所欲言，為廣東發展獻計獻策。省政協副主席王珣章、唐豪，以及省政府來自公安、環保、科技、教育等多部門相關負責人與會，並對僑胞們提出的問題現場給予了答覆。

　　與會僑胞就廣東企業如何走出去，政府如何在政策上給予支援等問題進行了熱烈討論。

　　基層醫務人員積極性降了

　　“我認為，醫改對基層醫療衛生機構的發展所起的作用不盡如人意。在醫改之前，基層衛生院開展的醫療衛生業務有內科、外科、婦産科、檢驗和預防接種等保健工作，醫院的業務收入自收自支，雖然也沒有市鎮的財政補貼，但醫院內部實施按勞分配、同工同酬的制度，職工積極性高、幹勁大，努力開拓業務，紛紛利用業務時間加班加點工作。但醫改方案實施兩年多後，基層醫療機構，尤其是鎮衛生院不僅沒有進一步發展、也沒有起到方便群眾看病的作用，反而在許多鎮衛生院出現了許多問題。”

　　——民盟廣東省委常委、中山大學教授、省政協委員汪華僑談基層醫療機構發展

　　應把老人護理列入醫保

　　“醫保覆蓋的面太窄，其中一個重要的內容——老人的護理就沒有列入醫保。現在的家庭都是4-2-1結構，甚至還有不少孩子已不在的‘四活老人’，還有空巢老人、留守老人等等，很多老人患病了不去醫院，患病之後也沒有人護理。而如果能把老年人護理納入醫保範圍，老人的問題就會少很多。”

　　——政協委員貝抗勝談醫保

　　文體活動不能一刀切

　　“原來很多單位都會在春節的時候，會為留守單位的員工，特別是外來工員工準備一些活動，例如晚會之類的，雖然感覺也不是很喜歡，但總能給員工帶來一些溫暖和關懷。但這樣的情景越來越少在企業看到。其實很多時候一線員工大型晚會可能享受得不是很多，但平時的文體活動都是很需要的。”

　　——80後省人大代表張佩佩

　　治灰霾應加強剛性約束

　　“人呼吸的空氣都不能新鮮的話，其他東西可能就更難説了。灰霾的治理對於整個國家來説，都是一個大政策，政府應該加強這一塊的管理。對於一些揚塵，像建築工地，一些排放比較大的工業企業要做好環保，減少排放的量。應該通過一些剛性的約束，以及一些懲罰性的措施來加強對灰霾的管理，通過法律法規，從各個方面把粉塵、有害物體的排放控制好。”

　　——省人大代表譚燕紅

　　新就業大學生可申請保障房

　　“一是將新就業大學畢業生明確納入新型住房保障制度；二是通過多種方式，規劃、建設一定數量專門針對新就業大學畢業生的保障性住房社區；三是進一步明確新就業大學畢業生入住保障性住房申請條件，建立合理的分配和輪候制度；四是對符合條件的新就業大學畢業生自行解決住房的，提供租賃補貼；五是加強對住房租賃市場的管理，完善相關法律法規，通過減免稅收、完善備案機制等方式，切實維護新就業大學畢業生租客的合法權益；六是積極回應社會呼籲，進一步完善相關配套機制建設。”

　　——省人大代表、團省委書記曾穎如提出“新就業大學生也可申請保障房”的建議

　　文/記者楊洋