昨日,東莞市政府2014年1號文《關於進一步扶持實體經濟發展的若干意見》(下稱“1號文”)公佈,提出“構建一個體系、實施三大行動、強化三大支撐”共50條措施。
根據“1號文”,東莞全國首創電子商務企業集群註冊模式,並提出中央、省、市三級年度安排扶持資金和減負資金101.8億元,這一力度全國罕見。同時提出,除國家明令禁止領域外,東莞所有領域一律對民間資本開放。
“1號文”全面梳理整合東莞已有的42份政策文件,創新提出25條政策措施,進一步加大扶持實體經濟的力度。
“1號文”提出,構建統一開放、競爭有序的市場體系,實施“扶企強企”、“造月攬月”、“引擎換裝”三大行動,提升製造業的存量、增量、品質。同時,強化金融、商務、資源三大支撐,為製造業發展提供完善的保障。
“1號文”在全國率先提出,以電子商務企業集群註冊和跨境貿易電子商務為抓手,促進電子商務業集聚發展。依託電子營業執照應用平臺,試點推行電子商務企業集群註冊,允許多家電商企業將地址登記為託管公司的住所,吸引各地電商在莞集聚發展。
有關人士表示,這一做法將各類分散的電商企業甚至原先的“夫妻網店”納入到市場主體監管體系之中。經營者擁有合法主體資格,消費者權益更受保障,政府監管更加有效。
去年,東莞市政府“1號文”為企業減負約40億元,今年“1號文”繼續為企業減負。
“1號文”涉及國家、省、市三級年度扶持資金和減負資金達101.8億元。其中上級扶持資金4.8億元,東莞市扶持資金97億元。扶持力度之大,在全省乃至全國都較為少見。段思午 劉慕華
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