作為國內首個綜合配套改革試點地區,同時也是大陸首個自由貿易試驗區所在地,上海浦東新區正在建設兩者之間的聯動機制,在服務國家戰略的過程中,主動承接自貿試驗區輻射,充分用好制度創新帶來的溢出效應。
上海市政府副秘書長、中國(上海)自貿試驗區管委會常務副主任戴海波近日介紹,自貿試驗區掛牌以後,社會各界反響強烈。國慶長假期間,每天接待企業諮詢800至1000人次。長假後的第一個工作日,接待企業諮詢1480人次,業務辦理577人次。“可以説,自貿試驗區開了一個不錯的頭”。
戴海波認為,自貿試驗區之所以受到企業關注,主要原因是制度創新。自貿試驗區計劃推進的90多項工作中,超過50項屬於制度創新,主要涵蓋投資管理、貿易管理、金融制度和綜合監管四大領域。通過制度創新,自貿試驗區將實現對企業的“寬進嚴管”,培育國際化、法治化的營商環境。
自貿試驗區強調的制度創新,與浦東的綜改試點本質上一致,國家戰略的疊加,激發了浦東開發開放的更大活力。上海市委常委、浦東新區區委書記沈曉明表示,從上世紀90年代的開發開放,到如今的自貿試驗區建設,浦東一直在服務國家戰略的背景下,謀求自身的發展。
自貿試驗區啟動運作後,區內的制度創新會産生溢出效應。比如在服務貿易方面,沒有物理隔離。註冊在區內的企業,也可以在區外經營或開設子公司,這將為浦東發展服務經濟帶來新動力。試驗區涵蓋的區域部分位於浦東的東部和南部,這將有力促進浦東的南北區域均衡發展。
沈曉明表示,自貿試驗區是國家戰略的集中體現、是上海轉型發展的重大機遇、是浦東二次創業的強大引擎。下一步浦東將強化主動、全局和服務意識,全力以赴完成好與試驗區有關的各項任務。
上海市委常委、副市長、中國(上海)自貿試驗區管委會主任艾寶俊指出,建設自貿試驗區是一項探索性很強的系統工程,需要各方合力推進。浦東作為試驗區所在地,要充分利用好試驗區的溢出效應,形成自貿試驗區與綜合配套改革試點的聯動機制,實現區內區外的聯動發展。
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