全國人大預算工作委員會主任廖曉軍昨日表示,財政部目前正在準備一份財稅預算制度改革的綜合性文件,其中的改革措施涉及預演算法、監督法等法律,還涉及一些重點領域的支出。廖曉軍表示,一旦這個政策以政府性文件的方式出臺,政府性文件就會與現行法律形成衝突。這也意味著,重點支出取消掛鉤或寫入這一文件。
例如《教育法》規定國家財政性教育經費支出佔國民生産總值的比例應隨著國民經濟的發展和財政收入的增長逐步提高,具體比例由國務院規定。如果財政部出臺的文件規定取消重點支出掛鉤,那麼文件內容就與《教育法》發生了衝突。
“我在財政部工作的時候就知道掛鉤不好。”此前曾在財政部擔任副部長的廖曉軍表示,各個行業都來掛鉤,財政的調控作用就發揮不出來了。
文/本報記者 羅丹陽
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