新華網上海5月10日新媒體電(記者 葉健 龔雯)9日,工信部和發改委聯合下發《關於電信業務資費實行市場調節價的通告》(以下簡稱《通告》),明確“所有電信業務資費均實行市場調節價。”業內人士將此看成一大進步,用戶也期盼資費能有所降低。那麼,這項《通告》真的能讓資費更便宜嗎,用戶還能有哪些其他好處?對於電信業來説,新規又將帶來哪些變化?
市場調節 話費、網費會降價嗎?
《通告》的第一條就是,“所有電信業務資費均實行市場調節價”。很多人都關心,這是不是意味著話費、網費很快會降下來了,運營商會開打“價格戰”嗎?“中國網事”記者採訪多位專家了解到,短期內大幅度降價並不現實。
為什麼很難大幅降價?飛象網CEO項立剛説,其實很長時間以來,政府對於電信資費已經是“管高不管低”,就是運營商亂漲價不行,但降價你隨便。經過長期競爭後,目前運營商已沒有太大降價能力。
虛擬運營商也認為該政策不會帶來“價格戰”,但會帶來“價值戰”。中國虛擬運營商産業聯盟秘書長鄒學勇認為,虛擬運營商決不會打“價格戰”,未來將走向價值化服務。虛擬運營商要與基礎運營商保持緊密聯繫,保持市場調價的同步,像關注匯率一樣關注價格競爭力,爭取並保護企業權益。
儘管短期難以大幅降價,但是長期來看,資費降低是大勢所趨。多位專家認為,該項政策會倒逼整個通信行業資費的下調、服務的提升,未來可能出現靈活設置的套餐,以更好地滿足用戶的個性化需求。
此外,低價套餐可能會更加普及。《通告》中明確指出,“鼓勵電信企業為城鄉低收入群體提供更加優惠的資費方案”。如果將此考慮在內,部分電信服務的資費確實有降低的可能,也可能會出現更多低價套餐。
跨洋對比 中國通信業靠什麼吸引人?
很多人都覺得中國資費很貴,但是要看和誰比。業內人士表示,日本、韓國及香港地區人口密度高、面積小,建網難度也小。所以,和中國具備可比性的只有美國。如果只看絕對值,和美國普通用戶相比的,中國的電信資費整體還不算太貴,但是在套餐設計上仍有改進空間。
生活在美國的冀女士告訴記者:“我用的是AT&T的家庭套餐,這樣買iphone會很便宜,但是要簽兩年合同。2到5個人合用一個簽約家庭套餐,話費和通話時間、流量都是共用。我的套餐費每月是70多美元(約合436元人民幣),其中有15美元是流量費。我們共用的通話時間有五六百分鐘,流量大概有200M,很方便實惠。”
知名電信業分析師付亮表示,“其實國內套餐的優惠幅度並不比國外差,我們真正差在基本資費上。”例如,國內還有不少用戶是2G,而美國用戶則是以3G和4G為主了。從資費上看,同樣是套餐外多出1G流量,2G用戶要為此花上萬元,而3G用戶只需支付300多元。所以,“資費降低説到底還是靠技術進步”。
本次《通告》的價值還在於對服務要求更高。艾媒諮詢CEO張毅表示,“此次通告的另一大亮點,就是保護消費者的選擇權。從目前運營商推出的資費套餐來看,有些可能涉嫌虛假宣傳。我們最近調查發現,4G業務從宣傳到辦理再到用戶體驗,中間有很大落差。”
鄒學勇也認為,隨著《通告》的出現,“將會打破資費套餐固定化,實現套餐選擇個性化、計費懶人化和消費透明化。”
政策放開 運營商再難躺著掙錢
近日關於運營商的新聞不斷。先是中國移動在去年出現14年來首次凈利潤下滑,今年一季度利潤還在持續下滑。後有財政部發文,6月起電信業將納入營改增試點。業內估算,營改增後,三大運營商利潤或下降三分之一。
如今,再加上資費鬆綁的《通告》,都顯示電信業已經走到發展拐點。原來躺著掙錢的日子一去不復返了,運營商需要面對的是更多的挑戰。對此,付亮認為,“未來基礎運營商收入還會增長,但保持利潤會面臨很大壓力,這也逼迫運營商去轉型。”
作為運營商的合作夥伴,二六三網路通信副總裁張靖海認為,本次發佈的《通告》,是電信行業明確落實“深化改革、簡政放權”的舉措。對單純依賴價格競爭的領域,新政會帶來更大的競爭壓力。但是,對真正産生客戶價值和增值作用的業務領域,則幾乎沒有影響。
所以,面對野蠻生長的QQ系列、易信、陌陌還有來往等産品,運營商在抱怨通訊軟體搶了飯碗時,是不是也該考慮一下重新起跑,啟程去找到新的“奶酪”?
[責任編輯: 林天泉]