臺灣有史以來最大開發案 桃園航空城計劃被“唱空”

　　近日，臺灣桃園縣曝出副縣長葉世文涉貪弊案，為年底即將升格的桃園縣蒙上濃重陰影。不僅吳志揚一向看好的選情遭受不小衝擊，原本就問題多多的“桃園航空城”計劃，再次被“唱空”。

　　作為馬英九“黃金十年”政見的旗艦計劃，亦是臺自由經濟示範區第一階段推動的重要目標，“桃園航空城”被臺當局稱為未來50年最重要的計劃。但從2008年到現在，桃園航空城進展緩慢，時常成為綠營及社會團體攻擊的靶子。選戰當前，唱好這出“空城計”為自己加分，可謂是對吳志揚的一大考驗。

　　旗艦啟動太緩慢 雷聲很大雨下不來

　　所謂“桃園航空城”計劃，脫胎于上世紀90年代臺灣産業界及學界的“亞太營運中心”構想，真正廣為人知則是在2008年“總統”大選前後。當時，馬英九與謝長廷都將“桃園航空城”納入競選政見。2009年初，臺“立法院”通過“國際機場園區發展條例”，成為“桃園航空城”計劃量身訂造的法源基礎。然而直到2012年9月，時任“行政院長”的陳衝正式拍板，“桃園航空城”核心計劃才正式啟動。作為馬英九“黃金十年”的旗艦計劃，這一計劃預估將投入4630億元(新台幣，下同)，並創造2.3萬億元經濟效益。

　　自去年起，臺當局推動自由經濟示範區，第一階段啟動的“六海一空”園區中，桃園航空城成為唯一入選的航空港區。為順應海外主要國際機場紛紛轉型為物流中心的趨勢，桃園航空城規劃自由貿易港區、機場專用區、航空産業區、經貿展覽園區及生活機能區等八大功能園區。然而，由於綠營杯葛，自經區草案至今卡在“立法院”，連帶桃園航空城亦受阻滯。而桃園航空城前期啟動的核心計劃中，最有把握於今年啟動的第三航站區建設，也因用地問題一再延宕。

　　拆遷徵地炒地皮 航空城惹來一身騷

　　桃園航空城作為臺灣有史以來最大規模的建設案，牽一髮而動全局。雖然具體建設還未全面啟動，但問題已經層出不窮。早在立法階段，就有反對聲音認為，桃園航空城所帶來的是支援利益，當地居民很難享受得到。雖然周邊土地價格從每坪(1坪約等於3.3平方米)三四千元(新台幣，下同)飛漲到9萬元，讓許多農民有望變土豪，但也被社會團體認為“政府”在縱容炒地皮。

　　事實上，變土豪只是少數人的美好理想，大規模拆遷帶來的爭議讓桃園航空城招來社運團體激烈反對。特別是桃園83歲老農因拆遷安置區域竟為自家祖墳，憤而服藥自殺的案件，令桃園航空城飽受抨擊。拆遷爭議還不止這一樁，由於桃園機場規劃中的第三跑道，須拆遷7所學校才能完成，也被教育團體痛批“迫害人權”。上週末，臺學生因赴文化大學抗議桃園航空城案，還被校方人員抓頭髮拖行。另外去年年底，有“立委”提案桃園航空城可搞觀光博弈，也引來很大爭議。

　　最近，導致桃園航空城再度被“唱空”的，是震驚全臺的葉世文受賄弊案。由於葉世文是桃園航空城計劃區域計劃委員會委員，另一涉案人蔡仁惠則是都市計劃審議委員，“綠委”尤美女以此要求暫停航空城計劃審議，並厘清爭議。而縣長吳志揚在案發後火速撤換桃園縣多名官員，如此大動作也讓“藍委”憂心桃園航空城進度被影響。很多人不知道的是，早在2012年，桃園縣另一位副縣長李朝枝也曾涉貪，此人疑似將手伸入桃園航空城計劃，大炒地皮不亦樂乎。

　　選戰必唱“空城計” 藍拉“門戶”高度力挺

　　還沒全面啟動，桃園航空城就被輪番“唱空”。然而，對臺當局及桃園縣政府來説，這卻是一項頂著炮火也必須開工的項目。從“中央”到地方，都在一路力挺。江宜樺在就任“閣揆”之前，就是桃園航空城計劃的重要推手。他曾多次表示，這個計劃的重要性不在其經濟效益，而關乎臺灣如何立足下個世紀，如何成為全世界進入東亞的“門戶”，因此必須“如期完工”。臺“交通部長”葉匡時甚至説，臺灣未來50年最重要計劃就是桃園航空城，如果不成功，“臺灣就也bye-bye了”！對於葉世文弊案，臺“內政部”近日也重申，桃園航空城絕不能因個人因素而暫停。

　　作為重大公共建設，桃園航空城還牽涉到桃園的現實選情。這或許是民進黨一再“唱空”，而國民黨卻一再堅持的原因。早在上屆縣市長選舉時，吳志揚就以桃園航空城作為重要選舉政見。當選後，更將其作為重要政績加以經營，但凡對外推介桃園，吳志揚一定都會對其隆重介紹。對於坊間爭議，吳志揚也強調，雖然有許多人不了解航空城的意義所在，誤以為只是“空城”，但這個迷思一定會被打破。如今受葉世文案衝擊，吳志揚選情走低，桃園航空城議題在選戰中的重要性更加凸顯。如何唱好這出“空城計”，讓桃園航空城翻轉選情、排除險情，是擺在吳志揚面前的一道難題。(海峽導報記者 燕子)