國土部:年底前所有地方房源都要接入國家平臺

　　2017年，不動産統一登記制度將迎來“決戰年”，力爭年底前所有市縣全部接入國家級資訊平臺。屆時，一個人在全國買過幾套房，只要進行過登記，就有望依法查詢。

　　專項督察助力

　　截至2016年底，全國335個地市州盟、2808個縣市區旗已經開始實施不動産統一登記制度，累計頒發不動産權證書1400萬本、不動産登記證明1300萬份，全國全面實現了“發新停舊”。

　　2014年國土部曾制定了不動産統一登記工作的四年規劃，要在2017年實現資訊共用，依法公開查詢。

　　總體安排是，從2014年開始力爭1年左右時間基本完成各級職責整合和基礎制度建設；2年左右時間逐步銜接過渡，統一規範實施；3年左右時間全面建立並完善各項制度；4年左右時間建立有效運作的不動産登記資訊管理基礎平臺。

　　2016年不動産登記工作能夠順利推進，與國務院專項督察有直接關係。建立和實施不動産統一登記制度成為2016年國務院辦公廳專項督察的重點任務之一。國土系統各督察局于2016年10月下旬啟動不動産統一登記制度落地實施情況督察，將這項工作列入四季度重點督察任務。

　　“各地要把思想和行動統一到落實中央決策部署上來，充分運用好國務院專項督察這把尚方寶劍。”一位國土部高層曾如此形容專項督察的作用。

　　存量房源資訊也將納入資訊平臺

　　2017年不動産統一登記工作的進展目標已經確定。國土部部長姜大明近日表示，今年要鞏固不動産統一登記工作成果，力爭年底前所有市縣全部接入國家級資訊平臺，全面實現登記機構、登記簿冊、登記依據和資訊平臺“四統一”。

　　他是在接受《瞭望新聞週刊》專訪時透露上述資訊的。

　　截至目前，全國1700多個縣（市、區）順利接入國家級不動産登記資訊管理基礎平臺，四個直轄市、河北、江蘇、浙江、廣西等地率先實現接入範圍全覆蓋。

　　不過，目前聯網的資訊還只是基層不動産登記機構接入國土部平臺後的所有新增登記資訊。

　　江蘇省國土廳相關人士介紹説，“第一步我們完成的是一個打通傳送通道的工作，可實現所有適時登記資訊都上報到國土部。但更為關鍵的是海量的既有不動産權登記資訊，分散在房産、國土、林業等多個部門，還需要一定時間的整合、進網，這將會成為我們2017年的工作重點。”

　　第一財經記者獲悉，國土部已經派出若干不動産登記資訊平臺接入及數據整合調研組，實地了解各地不動産登記資訊平臺建設與應用、數據整合匯交、接入國家資訊平臺工作進展情況和存在問題，收集典型經驗做法及相關建議，確保年底前所有市縣接入國家級資訊平臺，80%市縣完成存量數據整合匯交工作。

　　有效支撐房地産稅收改革

　　在諸多不動産登記類別中，房産登記最為外界關注，尤其是將其與開徵房地産稅相關聯起來。

　　如何看待不動産統一登記與開徵房地産稅的關係？

　　國土部相關負責人曾表示，實施不動産統一登記並不是開徵房地産稅的前提條件。在分散登記模式下，同樣可以開展徵收房地産稅的改革。只是，不動産統一登記後，特別是不動産登記資訊管理基礎平臺建成並全面運作後，能夠為徵收房地産稅提供更加充分的依據和基礎資訊，能夠更加有效支撐房地産稅收改革工作。

　　“是否徵收房地産稅、何時開徵、徵收多少，應當通過制定相關稅收法律去規定，與不動産統一登記制度建設沒有直接關聯。實施不動産統一登記並不意味要開徵房地産稅，更談不上老百姓將面臨高額稅費的問題。”上述人士稱。

　　上述人士稱，《不動産登記暫行條例》規定各級不動産登記機構登記的資訊應當納入統一的不動産登記資訊管理基礎平臺，確保國家、省、市、縣四級登記資訊的實時共用，為國家宏觀調控、制定科學決策提供準確數據支撐。