獨董不獨監事不監 上市公司監督難以到位

　　眾所週知，獨董制度是“舶來品”，無論是離職潮，還是獨董不獨，成為“花瓶”，説到底都是“水土不服”的表現。

　　其實類似獨董不獨的還有監事不監，也有點形同虛設的意味。而且獨董還往往會代表中小股東的利益，監事會則更加默默無聞，所體現出的監督作用往往並未體現出來。

　　究其原因，是監事會雖然與董事會平級，但監事包括股東監事和職工監事兩種，股東監事往往由大股東或董事會提名推薦給股東大會，如此産生的股東監事顯然難以對董事會進行監督；另一方面，職工監事雖經職工代表大會選舉産生，但提名一般仍由董事會或經營層決定，且職工代表的日常工作中也要受董事會和經營層領導，由此職工董事監督也難到位。

　　目前在現代公司治理結構上，有兩種方式，一種是海外公司治理模式主要包括以美國為代表的“一元制”模式和以德國為代表的“二元制”模式。兩種模式的共同點是，監事會和獨董沒有並存，要麼沒有監事會，要麼沒有董事會。

　　中國的制度卻兩者兼具，最初是從日本學來的。但日本目前已經允許公司兩者選擇其一，而中國卻仍然維持了兩者同時存在的現象，因此一方面導致了兩者的職責相互交叉，另一方面則由於沒有很好地理順股東大會、董事會、監事會、獨董的關係而使得兩大監督型角色——監事會、獨董都沒有很好地發揮作用，成為了“雞肋”。

　　當前，隨著市場經濟在中國的逐步深入，公司的管理制度也在發生深層次的改變。特別是對於上市公司這種公眾公司，其治理的效果不僅只關乎到公司領導層及員工，更關係到全社會。而對於獨董這種“舶來品”的“水土不服”現象已經存在多年，是時候採取一些辦法改善一下了。

　　唯有從制度層面上將其改善，才能彌補缺陷，讓獨董制度真正發揮作用，讓市場經濟更加健康，避免類似離職潮等怪現象再次發生。