進入七八月份,鐵路施工旺季開始來臨,但是近期新開工的項目並不多。有關權威專家在接受《經濟參考報》記者採訪時表示,現在鐵路64個新開工項目批復可行性研究報告的只有17個,目前鐵路完成投資不到3000億元,離完成全年8000億的投資目標還有很大差距。
“一是資金能否落實到項目上去;二是新開工項目的手續能否儘快走完,現在64個新開工項目批復可研的可能不到20個,很多項目連土地預審、環評的批復都沒下來。”中國工程院院士王夢恕告訴《經濟參考報》記者,雖然上至中央下至地方、鐵路內外各界對鐵路建設的積極性都很高,但是鐵路項目的建設審批手續多,從項目立項、土地預審、環評、可研、到開工報告的批復,涉及多個部門,週期長,這或許是實現8000億目標最大的攔路虎。
有關專家在接受記者採訪時表示,鐵路投資能帶動諸多相關行業發展,並能促進就業、化解過剩産能,是穩增長的抓手,被中央認為是定向調控的重要舉措。今年以來,國家發改委牽頭會同財政部、住房城鄉建設部、國土資源部、環保部、人民銀行、銀監會、國家鐵路局、鐵路總公司等部門,建立了鐵路投融資改革和建設項目前期工作協商會議制度,每月調度一次工作進展情況,定期召開聯絡員碰頭會、重點難點問題協調會,以促進鐵路投資和建設。
據記者了解,今年以來,鐵路固定資産投資規模已經連續四次上調,從年初的6300億元提高至8000億元,新開工項目也由48個增加至64個,對於其他新論證的項目在條件成熟時,年內也可開工。
各地也先後推出一批重大項目(下轉第二版)
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