製圖:李姿閱
據國家發改委提供的資訊,今年上半年,在中央一系列穩增長、促改革、調結構、惠民生政策調控下,我國經濟運作總體平穩,能源消費保持較低增速,單位GDP(國內生産總值)能耗同比下降4.2%。
國家統計局數據顯示,2009年至2013年,我國單位GDP能耗分別下降了2.2%、4.01%、2.01%、3.6%、3.7%。今年上半年能耗下降幅度為6年來最大。據環保部預測,各項減排工程如期推進,四種主要污染物排放量也持續下降。國家發改委分析認為,結合近期開展的各地節能目標完成情況現場評價考核,參考歷史數據,預期可實現全年節能減排目標。
高耗能行業增速放緩,化解産能過剩初見成效
上半年,全國規模以上工業企業能源消費136608萬噸標準煤,同比增長2.13%,增速比上年回落0.87個百分點;全社會用電量同比增長5.3%,增速比上年提高0.2個百分點。
能耗下降也來自於結構的變化,在工業生産穩定增長的同時,高耗能行業增速放緩。上半年,全國規模以上工業增加值同比增長8.8%,增速較去年同期回落0.7個百分點,石油加工、化工、建材、鋼鐵和電力等高耗能行業工業增加值同比增長4.7%、10.9%、9.9%、7.0%和3.3%,增速較去年同期分別回落1.6、0.9、1.6、2.7和1.1個百分點。
今年來,化解産能過剩初見成效,高耗能行業固定資産投資增速回落明顯。1—6月,鋼鐵行業投資同比下降8.4%,增速較去年同期下降11.7個百分點;電解鋁行業投資同比下降31%;石油加工、化工和有色同比分別增長7.0%、9.2%和7.4%,增速較去年同期分別回落14.3、5.1和17.6個百分點。
上半年電力結構進一步優化,全國規模以上電廠發電量26163億千瓦時,同比增長5.8%。其中,規模以上電廠水電發電量3713億千瓦時,同比增長9.7%;核電發電量566億千瓦時,同比增長16.9%;6000千瓦及以上風電廠發電量785億千瓦時,同比增長12.0%,均遠高於全國發電量增速。
關注高耗能行業能耗反彈苗頭,堅持節能減排不動搖
據國務院辦公廳5月印發的《2014—2015年節能減排低碳發展行動方案》,2014—2015年,我國單位GDP能耗、化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別逐年下降3.9%、2%、2%、2%、5%以上,單位GDP二氧化碳排放量兩年分別下降4%、3.5%以上。國家發改委的分析認為,雖然節能減排形勢較好,但全面完成目標任務還存在一些困難和問題。
當前節能減排工作存在幾個主要問題。一是部分地區有放鬆節能減排的傾向,一些地方在經濟下行壓力下,對傳統發展路徑依賴明顯,正在謀劃新上高耗能、高耗水的項目。二是高耗能行業能耗有反彈趨勢。三是部分産品的單位産品能耗有上升趨勢。由於有的企業生産經營困難,規模效益不能得到有效發揮,導致一些産品單位能耗上升。
下一步,國家發改委將加大對實現節能目標困難、能源消費增長過快地區的監督檢查。同時,在宏觀調控中堅持節能減排不動搖,提出針對性措施,倒逼結構調整和發展方式轉變。
[責任編輯: 林天泉]