日前,中國汽車流通協會向國家環保部提交了《關於取消地方城市限制二手車遷入不合理規定的建議》報告,建議各地取消對二手車的限遷政策。
相信無論是有車一族還是想買車的朋友,對此消息都會點讚。大家都知道汽車是消耗品,一落地就折舊貶值,但凡是車主都不願意在換車的時候,無奈地被政策“封死”在原地,連買主都找不到。對於已實行限購的城市,舊車處理更是成了大問題,指標不易得,消費者不願意買二手車,同時又受制于“限遷”,銷售渠道有限,銷售成本大增。
在國外成熟市場,人們買新車的時候總會考慮以後折舊賣出的價格,而且二手車市場交易非常活躍,所以消費者也樂於經常換車,因為換車的成本不算高。而在國內,二手車相對於新車市場的發展本來就比較滯後,各地政府還出臺“限遷”政策,這直接降低了國內消費者換車積極性,新車的“剩餘價值”不能被體現出來,對本就處於發展初期的全國二手車市場帶來了很大的衝擊。來自中國汽車流通協會的數據顯示,2013年全國二手車市場交易量環比增長8.60%,這一增幅遠落後於新車市場。目前全國93%(約300個)的地級城市都設置相應門檻,出臺了二手車的限遷政策,大部分城市的二手車準入門檻為國Ⅳ排放標準車型。這不僅嚴重限制了二手車跨區域、全國性的流通,而且對建立全國統一、高效的二手車市場流通秩序産生較大衝擊。
限遷已成為二手車發展的瓶頸。各地政府以排放標準為門檻限制外地二手車流入,從表面上看是為了保護當地環境,但在汽車限購的大趨勢下,許多車主的想法就是把車開到開不動為止——因為賣出去也不值錢,換車成本太高。這樣一來,實際上並不利於環境保護。正確而成熟的做法,首先是取消各地自行出臺的不合理“限遷”政策;明確機動車年檢排放標準作為機動車遷入的唯一標準;不應對需遷入的二手車採取“雙重標準”的歧視政策,只要符合當地在用車輛的排放標準,即可允許登記上牌;治理環境應從源頭入手,提高新車出廠排放要求,下決心淘汰落後技術,大力發展新能源汽車産業。
近年來,車企與經銷商集團紛紛未雨綢繆進軍二手車業務,而全國的渠道佈局則是其突出的優勢。然而,當前各地間設置的環保門檻則制約了其業務的發展。一旦二手車跨城市流通的障礙得以清除,則真正意義上的二手車全國市場有望由此形成。另外,雖然國內新車市場增長給力,但從長遠來看,二手車和新車市場互相聯動才是一個健康成熟的市場,目前國內的市場狀況,新車和二手車的關聯度太低,導致新車價格不穩,如果二手車市場能夠活躍起來,新車的市場價格就會和保值率掛鉤,想要價格穩定,品質和口碑就要過硬,這對於車企而言也是一種敦促。(許方華)
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