節假日“免費坐火車”可不可行？

　　全國人大代表朱列玉建議在國慶、春節、清明、勞動節等四個節假日，在全國範圍內實行免費乘坐火車。(2月28日《新快報》)

　　應該説這個建議叫好不叫座，徒具觀賞性。尤其是他提出免費的依據缺乏邏輯，認為“鐵路等基礎設施屬於國家所有，屬於國家所有即全民所有”就可以推斷出“屬於全民所有就應該免費享受”。

　　縱觀國外，美國、英國等發達國家至今都沒有實行免費公交，就連世界城市公共交通最便利、利用率最高的北歐福利國家芬蘭，也沒有實行免費公交。在國內，廣州曾推行過免費乘坐地鐵、公交和過江輪渡等優惠措施，但執行不到一年，便中途夭折了。實踐表明，公交免費難在城市交通資源匱乏，承載不了蜂涌而至的客流；難在政府投入有限，無力向市民提供“免費的午餐”；難在市民逐利心態，爭先恐後地去哄搶這免費的交通資源，造成城市交通人滿為患，運作受阻。也就是，公交免費，超過了一個城市的綜合承受能力。

　　再看鐵路交通，春節等“四大節日”正是客流高峰時段，一旦在“四大節日”執行火車免費，豈不致鐵路交通因人滿為患而癱瘓？國家發展公共交通，出臺優惠政策，其根本目的是為了方便公眾出行。然而，當一項措施的出臺，非但未能給公眾帶來實惠，反而影響了公眾出行時，顯然背離了公共交通的初衷。

　　然而，公交免費不可行，並不代表公眾無法享受免費公共服務帶來福利，國家和地方可以給公眾發放“公交補貼”。比如，春節等“四大節日”，給乘坐鐵路交通的旅客發放一定比例的火車票補貼；對於城市公交車、地鐵，則可以全年向市民發放交通補貼，最大限度地尊重市民的意願，保護市民自由選擇的權利，從而給城市交通減壓，保證公共交通順暢有序。特別是可以借鑒芬蘭的做法，實行公共交通“雙補貼”制度，既對公眾進行交通補貼，也要對公共交通提供者實施補貼，以此激勵公交部門更好地為公眾出行提供優質服務。

　　汪昌蓮 (職員)

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