義烏的別樣精彩：“官老爺”變身“店小二”

　　10日，浙江義烏企業家周曉光又接到了當地政府的來電，電話裏她得知，其企業寫字樓周邊道路建設和廠區供氣兩大難題有了進展，完工也有了明確時間表。

　　周曉光已經記不清這是第幾次接到電話了。今年初，她向走訪企業的政府領導反映了七八個企業困難。沒有想到的是，一些難題最快僅用一週便得以解決，她也陸續接到電話，核實結果和告知其他問題進展。“政府像企業的知心人和守護者。”辦企20年的周曉光頗為動情。

　　堪稱“世界超市”的義烏，如今因政府“變革”呈現出新氣象：政府變身“店小二”傾情服務企業，為這裡超過47000家民營企業注入滿滿動力，令寫了幾十年的“義烏故事”有了別樣精彩。

　　樓勤豐是一家撲克生産企業負責人，因為擔保問題可能影響到其逐鹿資本市場，他把尋求幫助的請求信送到了義烏市“店小二”辦公室(以下簡稱：“店小二辦”)。沒過幾天，他收到通知，問題已經納入解決計劃。

　　“店小二”，這一常見於古代小説的詞彙，如今在浙江堪稱熱詞。浙江省委書記夏寶龍多次強調，政府部門、機關幹部要當好經濟社會發展中的“店小二”，像“店小二”一樣服務企業、基層。在義烏，這樣的實踐不妨從“店小二辦”説起。

　　今年初，義烏專門成立“店小二辦”服務企業。這樣的機構設置，在中國並不多見。該辦主任洪信強介紹：“這是義烏市政府常設機構，以幫助企業解決問題為主要導向，為政企交流搭建橋梁。”

　　如周曉光、樓勤豐等企業家的困難，“店小二辦”會第一時間明確牽頭單位、責任領導，協調督促問題解決。每週五其也會匯總解決情況進展呈報該市領導。在企業難題解決後，“店小二辦”還會及時聯繫企業核實結果。

　　數字説明著一切，“店小二辦”成立來，已協調解決領導和部門走訪發現問題累計7批近80個項目，個別項目因客觀影響仍在解決中。“做好‘服務員’，當好‘店小二’，服務‘貨郎擔’，目的就是為企業提供全方位服務，為發展創造最優環境。”如義烏市委書記盛秋平所説，義烏的努力還有很多。

　　今年義烏市出臺系列十條意見，以求推進精準滴灌式的集約服務。如金融支援工業發展十條意見、支援小微企業發展十條意見等。以金融支援工業發展十條意見為例，保守估計可為企業減負10億元人民幣以上。該市也通過搭建分級幫扶平臺、轉貸平臺、擔保平臺、處置平臺等，推動各類幫扶事項落實到位。此外，義烏還與該市25家銀行建立戰略合作關係，維護地方金融生態。

　　這一切讓企業感受到了滿滿的誠意。年初將事業轉至義烏的寶娜斯襪業電商負責人洪飛説：“義烏經商與創業的氛圍很難得，政企關係‘親’、‘清’。”

　　“店小二”式的政府職能轉型，也令義烏經濟有了平穩發展保障。2016年上半年，該市GDP達505.9億元人民幣，同比增長8%。

　　義烏的實踐，正是浙江踐行“店小二”理念的縮影。以簡政放權為例，兩年前該省率先將省級政府部門權力清單曬于網上，至2015年底省級實際執行的行政審批事項已從1000余項減至283項，非行政許可審批事項全面取消。同樣，以敬民之心，行簡政之道，切實轉變政府職能、提高效能也已成中國各地共識。在該思路下，中國經濟必將給世界更多驚喜。