鄉鎮領導公款吃喝打欠條 遼寧一小吃部被打白條178張

　　178張白條擺滿了餐桌

　　葫蘆島興城一家小吃部被打白條178張，老闆討債3年時間沒有結果。瀋陽晚報、瀋陽網記者調查發現，打白條者既包括村領導，也包括鎮領導，甚至還有市裏一些部門的人員，一些打了白條的部門或人員也發生了變動。打白條者認為是為了工作才吃了飯，應當由“公家”出錢，自掏腰包有點不情願。記者採訪時正值當地抗旱的緊要關頭，竟有領導在辦公室內看電視劇。連抗旱的大事都能“變通”，對打白條這類“小事”不重視，就能理解了。

　　事發地 葫蘆島興城紅崖子鎮二道邊村

　　欠賬人 市鎮村各級政府部門人員

　　欠賬額 48800元

　　滿目白條：178張白條鋪滿小飯店餐桌

　　在德利小吃部內，178張欠條被鋪在一張餐桌上。飯店業主趙秋莉告訴記者，這些欠條金額總計有48800元，都是紅崖子鎮二道邊村打的白條，白條子上金額最大的一筆為780元，金額最小的一筆為53元。

　　德利小吃部位於葫蘆島興城市城鄉接合部，距興城市的紅崖子鎮二道邊村比較近。趙秋莉是這家小吃部的老闆，2008年至2011年間，二道邊村的公務宴請都選擇這裡，178張白條子就是這些年“欠賬不還”留下的。“打白條的人不僅包括二道邊村幹部，也包括紅崖子鎮的多個部門的領導，甚至包括興城市的一些部門人員。”趙秋莉説。

　　一種説法：新村主任不承認這些白條子

　　趙秋莉的説法，記者從時任二道邊村主任的王井生處得到了確認。王井生説，2007年至2011年期間，他任二道邊村主任，打白條是興城市及周邊村鎮的普遍做法。“來村裏都是領導，不吃了飯就走，肯定不高興，受損失的還是村裏，因此都得招待吃個飯。”

　　王井生説，村裏有了現錢後，就會把一年或幾年積壓下來的白條子結賬，因為他被突然免職，新任職的村主任拒絕承認這些白條子，因此事情就僵持下來了。

　　趙秋莉告訴記者，打白條的人都是當官的，她既惹不起，也找不到，因此她只能向王井生及當事的村幹部張立坤及二道邊村村委會討説法。2012年她將三者告上法院，法院先後下達了兩份判決書，但判決結果相差巨大。

　　兩次判決：相差2萬償還費

　　趙秋莉向記者提供的兩份判決書顯示：

　　第一份為2012年由興城法院下達的民事判決書，上寫查明王井生、張立坤等村幹部自2008年至2011年4月，多次到德利小吃店就餐，共欠餐費48800元。2011年4月11日，王井生、張立坤共同為趙秋莉書寫欠據一張，在王井生、張立坤書寫的欠據上，加蓋了村委會財務專用章。法院判決二道邊村村委會償還全部餐費。

　　第二份為2014年興城法院下達的民事判決書，稱村委會申請再審，再審期間中止原判決執行。村委會申訴稱，飯條子上沒有村委會公章，飯費在村裏、鎮裏的賬戶上沒有入賬，村委會不予承認。王井生、張立坤則辯稱，飯費都是村裏在接待陳情和招待鄉鎮領導吃飯的招待費，不應由個人承擔。法院認為，所欠飯費應本著誰簽字誰承擔的原則，其他人簽字，由趙秋莉另行主張權利。判決撤銷2012年的民事判決書，張立坤、王井生合計給付趙秋莉19686元。

　　趙秋莉告訴記者，這個判決不僅讓她“損失”了2萬多元，更主要的是，很多簽字人都是鄉鎮領導甚至興城市政府部門人員，她既找不到這些人，又出現了簽字的很多人或退休或換部門了，“這讓我找誰要錢?一些白條子還寫得比較含糊，何況打白條子的時候，都是村委會出的字據。”

　　多人簽單：武裝部、財政所、農經站都有飯局

　　王井生告訴記者，在178張白條中，確實有很大一部分簽了他的名字，“沒有一次是我自己來吃飯的，都是招待上級部門和領導，有的退休了，有的還在任，他們都躲開了。”王井生説，很多白條他根本不在現場。

　　“上級部門來檢查，中午打電話説吃飯，躲得掉嗎?”王井生説，招待最多的就是二道邊村的上級紅崖子鎮的領導。

　　王井生在眾多白條子中找到其中一部分，這些白條子的共同特點是有“鎮領導”簽字。“吃過飯、打了白條的包括鎮副書記、武裝部長、財政所、農經站、人口普查等部門人員。”王井生説，官都比他大，哪一個都是惹不起的人物。“興城這地方都這樣，很多飯店都有白條子，數量加一起確實很嚇人。”王井生説。

　　三年憋屈：欠錢的都説是“工作餐”

　　趙秋莉告訴記者，為了追討48800元，她先後找到多個部門和領導，甚至“撒潑”，但依舊追討不回來這筆錢，“要債3年了，欠錢的太牛了，人家口口聲聲都是為了工作。”趙秋莉説，全家老小都指望小吃部生活，這筆錢對她來説很重要，但現在更重要的是要爭一口氣。

　　按照王井生與趙秋莉提供的資訊，記者找到距離德利小吃部15公里外的紅崖子鎮政府的辦公地。向鎮政府工作人員了解後得知，王井生與趙秋莉提供的“領導”名單中，其中3人已經退休無法聯絡，分別為鎮副書記寇文會、財政所的王玉良、農經站的劉賀民。此外還有鎮政府的婦聯、人口普查部門，但沒有具體聯絡人。2名在職“領導”分別為武裝部長王希勝、人大副主任劉賀利。

　　當事人説

　　白條當事人：都是工作關係 但確實違規

　　武裝部長王希勝告訴記者，打白條後德利小吃部的飯錢未還確有其事。“簽字那年，我在二道邊村任書記，簽字記不住了，錢不多，二三百元錢，聽説起訴了，説誰簽字誰還錢。”王希勝説，“個人簽字的有320元，合夥簽字的有450元，加一起才700多元錢。”王希勝説，確實吃了點飯，“這是職務行為，個人還錢不公平”。

　　記者向王希勝了解打白條的原因時，鎮人大副主任劉賀利也趕到王希勝的辦公室。“我參與的幾次記不清楚了，沒有一分錢個人行為，都是出於工作上的關係，是村裏上趕著招待的。”劉賀利説，都是二道邊村主任或書記安排的，“如果是個人事情、個人吃飯，不管錢多錢少，都該還錢，不過……”劉賀利説，欠債給錢確實應該，但這些都是前幾年的事，“八項規定後”已經不上飯店吃飯了，前幾年村裏沒有現錢，都是打白條年底統一給。

　　記者在紅崖子鎮政府辦公樓內的公示板上看到，10條“黨員幹部廉政自律”的第一條規定，不準用公款相互吃請。第二條規定，不準公款私用、公款私借、公款存款、貸款不還及白條抵賬。幾名當事人承認，他們確實違反了相關規定。

　　現任鎮長：情況不清楚 可“按判決執行”

　　眾多官員涉嫌打白條並欠飯錢不還，其中二道邊村的上級部門紅崖子鎮涉及人員最多，經紅崖子鎮秘書確認批准，記者找到了鎮長王峰。進入辦公室後，王峰聽説記者為此採訪時，才從辦公室內的折疊床上回到辦公桌後坐下。

　　王峰認為，事情發生時他還沒有到任，具體情況他並不清楚，可以“按照法院判決執行”。趙秋莉告訴記者，正是王峰在審查了全部178張白條子後，讓在場的王井生、張立坤“給辦了”，並暗示可以從二道邊村修路款中“想辦法”。

　　王峰表示，白條子一事確實有，但沒有細看，目前指派了鎮副書記逐一談話。鎮副書記趙超告訴記者，他在地頭抗旱，沒有接到過任何領導的指派，也沒有就白條子問題找任何人談話。

　　抗旱緊要關頭

　　鎮政府人員悠閒看劇

　　記者查詢到的紅崖子鎮基本情況顯示，紅崖子鎮以花生種植為主，下轄的87個自然村內，有居民3.2萬人，黨員1046人，年蒸發量較大。記者來到紅崖子鎮政府當天，遼寧省啟動抗旱二級響應，按照二級響應規定，鎮內領導需要全員到地頭抗旱。

　　記者在紅崖子鎮政府辦公樓內採訪時看到，抗旱二級響應啟動後，鎮政府辦公樓內少見辦公人員，但在三樓一辦公室內，記者卻看到，一名工作人員半躺在沙發內，雙腳前伸搭在辦公椅子上，辦公桌上的電腦中，正在播放類似“鄉村愛情”的電視劇。（梅天磬 常晟罡）